【项目建设】铜万项目办“五精”做好项目前期工作

入春时节，江南烟雨蒙蒙。对于工程建设者来说，这不算黄金施工期，但铜万高速建设者们克服工程建设时间紧、任务重、阴雨天气等重重困难，奋力完成团队组建、驻地建设、文件编制、氛围营造、工程施工准备等各项工作，为下一步工作开展打下坚实基础。

精简高效管理团队

2014年9月3日，省高速集团批复成立铜万项目办；10月20日，项目办组织工作人员集中办公；2015年1月上旬进驻现场。从项目办的批复成立到正式进驻现场，铜万项目办在短短将近100天的时间里完成了团队组建、驻地建设、主体工程（路基）施工及工程监理的招标等工作。据悉，为尽快组建管理队伍，宜春管理中心多次召开专题会议讨论研究，采取“从中心相关人才库中抽调+外援”的方式确定团队成员，按照上级创建标准化项目办的要求，精简部门设置和人员配备，实现一人多岗、一岗多责、分工到人，定岗、定责、定人，确保人人有事做、事事有人管。此外，项目办人员结构科学合理，其中不乏经验丰富的各类老前辈、老专家，更不乏干劲十足、中流砥柱的各类中年工程师，也有初出茅庐、青春活力的新鲜血液。

精心协调征拆事务

项目办从2014年9月底组建起就建立了分工明确、运转顺畅的征拆工作机制，实行“一条线、一套人马、一样标准”，精心梳理沿线征拆实况，及时和当地协调办联系沟通，摸清各方补偿诉求，制定具体工作方案，确定工作重点和难点，尽管开局良好，但仍面临不少困难。征拆人员本着“只要功夫深，铁棒磨成针”的原则，逐一走访涉县、乡、镇、村领导，进行感情投资，争取地方最大支持。此外，由项目办牵头，组织沿线各级协调办、乡村干部、施工单位，就设备材料进场、便道拉通、解决作业面等问题，进行现场沟通协调、组织调度、化解矛盾、解决问题，尽量满足群众合理诉求，争取最大支持。为便于工作开展，项目办征拆资金50%已先行拨付至各县政府，待土地、房屋交付后支付剩余款项。为进一步行推动工作，确保项目如期完成，2月28日，宜春市市长蒋斌、副市长谢来发、高速集团总经理任东红到项目实地调研，详细了解工程进展情况，现场解决存在问题。

精雕细琢规章制度

为努力把铜万高速建成一条优质生态高速路，项目办明确了本项目具体指标：工程交工验收的质量等级评定为合格，竣工验收的质量等级评定为优良。为完成这一目标，项目办结合自身特点，经过反复酝酿、讨论和提炼，自人员临时办公起就着手编制各项招标文件，规范项目建设标准、方法和程序等，做到有章可循，有理可据：编制《铜鼓至万载高速公路管理大纲》、《铜万高速公路项目监理大纲》，细化项目管理与施工监理多方面工作，要求做到博而专、广而精、实而强，确立了“做强势型业主、做服务型业主”的管理理念，推出了“团结、敬业、诚信、廉洁”的团队理念，使本项目各项工作更为法制化、标准化、规范化、程序化。目前，管理大纲、监理大纲、工程手册已印刷成册发放至每个部门。

精细管理工程施工

在项目管理过程中，项目办坚持主动服务和按合同强势管理相结合，对施工单位在施工组织、技术方案、征地拆迁、临时用电、场站建设等方面遇到的困难和问题，要求各部门不推诿、不拖拉，抓紧协调，同时对于相对落后、措施不力的单位采取按合同进行强势管理，重点监管，采取约谈项目经理、企业法人等方式施加压力。春节前各单位已基本完成驻地建设、试验室标定、红线用地及主要构造物复测、横向便道拉通、宣传标语标牌设置、标段分界牌和指路牌设立等。年前组织第一次履约检查，督促各单位依合同管理，按合同办事。春节期间施工不间断，加快桩基开孔、浇筑及圆管涵预制等。目前，沿线拌和站均在紧张建设中，个别标段已浇筑桩基，部分路基已覆盖第一层土，圆管涵预制总沿长200余米。受春节及连续阴雨天气影响，目前工作重点仍在施工便道的拉通硬化、涉河便桥架通、路基清表、第一层土覆盖、砼拌和站建设完善及桥涵大面积开工方面。

精心配制廉宣套餐

项目办自组建以来，紧紧围绕“抗住诱惑、耐住寂寞、经住考验”的目标，坚守“修明渠，堵暗道”的准则，结合项目实际，从自身建设着手，扎实开展项目党风廉政建设，实现反腐倡廉工作与工程建设同步进行，形成良性互动。及时选举党委成员，加强主体责任；制定完善《铜万项目办工作人员廉洁自律“八不准”》、《铜万项目办纪检监察巡查制度》等20余项制度，夯实廉政基础；成立机关党支部，各参建单位建立临时党支部，完善组织网络；及时选举纪委成员，严把监督关口；严抓招投标及工程变更环节，认真履行手续报批；发放《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》书籍近50册，做到人手一本；全面推行“十二公开”，不断规范从业行为；“文化润内，养德固本”，充分利用会议、宣传栏、横幅、网络、QQ群、邮箱等各种媒介进行大力宣传，促进工作顺利开展。（刘红芳）