10月底前撤销县级政府“驻昌办”

　　今年3月31日，省政府正式对外公布了《关于清理规范驻省会城市办事机构实施方案》（以下简称“实施方案”），明确要求“县级政府及其职能部门驻省会城市办事机构一律撤销”。时间过去近三个月，县级政府“驻昌办”走到了哪一步？

　　6月17日，有知情人士向记者透露，部分县级政府“驻昌办”“一把手”已回地方任职，名片也悄然更换，剩下的也将在限期到来之际撤离南昌。同时，设区市“驻昌办”也正逐步与经营性实体脱钩。

　　县级“驻昌办”陆续撤离

　　“早些年由于交通不便，为了办事方便，离南昌较远的地区均设立了‘驻昌办’，主要负责物资中转、信息汇总、人员往来接待等，而离南昌较近的城市则很少设立。”省政府机关事务管理局相关人士介绍。

　　据省机关事务管理局对地方“驻昌办”摸底调查，有29个县级政府在南昌设立办事处，其中赣州是“大户”。据介绍，这29个县级政府驻南昌办事处都被要求在今年10月底前完成撤销工作，撤销后确因工作需要，可选派人员在设区市政府驻昌办事机构开展工作。

　　赣州市驻南昌办事处相关人士介绍，个别县区已经找到他们，准备派员加入其办事处，但他们是否接受目前还没有最后确定。记者联系了会昌县、分宜县、广昌县等地“驻昌办”，他们表示正按照相关方案进行撤销前的准备工作，但却不约而同婉拒了记者进一步了解情况的要求。

　　知情人士告知记者，29家县级“驻昌办”都属于行政事业单位，这些“一把手”一般在地方上也兼有职务。5月份开始，“一把手”陆续回地方任职，名片上删去了“驻昌办”这一职务。

　　据了解，多数县级驻昌办“一把手”仍在地方与南昌两地跑，因为他们要在撤销前，将土地、房屋、车辆及其他资产按规定进行处置，安置分流人员，这些工作均在“方案”设置的时间段内。知情人士告知记者，这些工作纷繁复杂，需要一段时间来完成。虽然有“驻昌办”其他工作人员负责，但是如何处置、如何分流最后还是要“一把手”拍板。

　　经营性实体必须脱钩

　　现有各设区市政府驻南昌办事机构确因工作需要，经省政府批准后可予保留。目前，除景德镇之外的9个设区市政府在南昌设立了办事处，其均在南昌挂牌。

　　这9个设区市“驻昌办”能否保留正在等待上级通知。不过，省机关事务管理局要求所有保留下来的驻昌办事机构都要挂牌办公，亮明身份，接受社会监督，公务接待服务必须向社会购买。省机关事务管理局相关人士说：“向社会购买，就会有充分的竞争，在获得相同质量服务的前提下，也减少了铺张浪费。”

　　据悉，目前，上饶、吉安等设区市的“驻昌办”正在按步骤与所属宾馆、招待所等经营性实体脱钩，让经营性实体实现自主经营、自负盈亏。抚州市“驻昌办”相关人士表示，不能用财政的钱去养经营性实体。

　　与设区市“驻昌办”相比，不少县级政府“驻昌办”秘而不宣。去年，省机关事务管理局在对各级政府驻南昌办事机构进行摸排时，发现较多县级政府“驻昌办”没有挂牌，其大多在南昌某小区购买一两套商品房，进行改造后作为办公使用。

　　省社科院经济研究所研究员钟群英表示，省政府出台“实施方案”，既严格要求设区市“驻昌办”，又一刀切撤销了县级政府“驻昌办”，符合国务院简政放权的要求，有助于切实转变驻省会城市办事机构的职能，也将减少政府财政上的支出。“但不排除仍有些县级政府会‘上有政策，下有对策’。”钟群英建议，在此次清理和规范中，尤其要重视事后监督，从而达到真正清理的效果。

　　江西日报记者 余红举