高端智库成就一流邮政

10月27日，中央全面深化改革领导小组第六次会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。会上，习近平总书记强调，我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化，增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。 建设中国特色智库体系是我国全面深化改革的又一新举措、新实招，对于中国邮政来说，亦具有指导、观照意义。目前，中国邮政正处于转型发展、建设世界一流邮政企业的进程中，同样需要树立这样的治企理念，推进企业智库的建设。 邮电分营以来，中国邮政一直十分重视专家学者的智囊作用，从管理体制改革到业务经营创新、从战略规划制定到重大建设投资，都经过深入调查研究，并经研究、咨询机构等进行必要性、科学性和可行性的评估论证。如集团公司现有的科技委员会以及“两院一校”，在某种程度上都承担了智库职能，为邮政顶层设计和专项改革发挥了一定的决策咨询作用。 但是，集团公司的这些咨询研究机构与真正意义上的企业智库还有所不同。中国邮政作为现代大型企业集团，在未来的市场竞争中，决不是仅仅靠规模体量的对抗，而是包括战略谋划与执行等软实力在内的综合竞争力的比拼。特别是面向多元化、跨领域的发展格局，着眼跻身世界一流邮政的新目标，仅靠几个内设部门、少部分院校研究人员，是难以承担起中国邮政现代化转型升级的重任的。所以，在竞争环境多元多变的形势下，改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。建设高端的企业智库对中国邮政而言已显得越发紧迫。 为适应发展需要，跟上国家智库建设的步伐，邮政要着手聚集高端人才，为建立“思想库”或“战略思想中心”积蓄人才力量。要积极整合各方力量，建立适合邮政发展实际和需要的智库机构与队伍，构建“大调研”网络，形成多点联动的工作格局，建成一个专兼结合、具有集成意义的容纳各类专家学者的人才库。 邮政企业智库建设需要体系支撑，如按业务条块的纵向“专业支撑”和基于整合战略的横向“协同支撑”。可以将分散在“两院一校”及有关部门的力量，按专业选拔联合组建若干“术有专攻”的专业研究团队，成立跨专业的战略研究基地。 在实践中有效发挥智库价值，要做到“三个常态化”：一是参与决策的机制常态化，将重大政策和重大项目决策咨询纳入必经程序；二是专项改革全程介入常态化，在各专项改革出台前后，既要有立项前智库专家参与的预研究，也要在改革后由智库专家进行跟踪研究，形成闭环滚动研究；三是深度涉入经营分析常态化，季度、半年度、年度发展经营分析，也要由智库专家提出深度分析和发展评价。