魏青：促进全民阅读需要立法智慧

　　国家新闻出版广电总局日前发出《关于开展2014年全民阅读活动的通知》，表示今年要继续推动《全民阅读促进条例》《国家全民阅读中长期规划》的起草、制订工作。鼓励各地积极推动全民阅读立法工作，以地方法规的形式将全民阅读纳入法制化轨道，推动全民阅读工作常态化、制度化。（《中国艺术报》3月24日）

　　全民阅读立法，以立法的形式“强制”实现阅读的宣传和实质性阅读，符合中国读书国情，不仅需要，而且必要，还很紧迫，这样一个好的制度却招来了不少人的质疑和批评，认为是“法律绑架和强制”、“看上去很美”和“搞笑”等等，不能不说这是对全民阅读立法的误解和误读。

　　如今，国人阅读率低，和阅读氛围不浓厚有很大的关系，而营造阅读氛围不仅需要政府的努力，而需要法律的介入，当经济发展到一定的程度，就必须需要文化精神的及时跟进，否则，就会形成丰盈物质高地和荒芜的精神洼地的巨大反差，而当文化道德的自觉机制和力量无法完成对接时，就需要法律的强制力来推动。

　　如今，国民的平均阅读水平低于世界文化强国水平，这和政府官员阅读率低有很大的关系。调查显示，尽管绝大多数党政干部有较强烈的读书需求，但工作太忙、应酬过多正成为影响干部阅读的最主要因素。有应酬的时间，没有读书时间，善于应酬，不善于读书，相信潜规则，不相信书籍的教化，榜样的负面力量也是无穷的，如果政府官员都不能够对于阅读身体力行和亲力亲为，要让公众喜欢阅读很难，通过法律的制度设计，让读书成为官员的文化政绩考核指标，无疑值得尝试和推广，可喜的是，一些地方已经用制度考核督促官员读书，取得了好的效果。

　　中国截至目前甚至没有一位“劝读形象大使”，这不仅是中国作家的遗憾，更是中国阅读的尴尬，也是中国文化的公益缺失。诺奖获得者莫言就是最合适的人选。全民阅读需要“莫言们”的民间劝读。一次次的教授和解析，一回回的赏析，一遍遍的解答，一次次的互动沟通，就像春雨，随风潜入夜，润物细无声，滋润着老百姓焦渴的读书心田，让文学、文化的素养慢慢累积，从量变到质变，最终会表现为公民的人文素养写意在社会这个偌大的舞台上，因此，国家立法设立“劝读形象大使”，成为常态机制，让国民能够跟着形象大使喜欢阅读，很有必要，而且可行。

　　去年，全国全民阅读媒体联盟在武汉成立，承诺将共同致力于推介优质阅读内容以引导阅读风向。以负责任的态度，把真正有文化内涵和精神价值的图书介绍给民众。共同致力于全民阅读状况的课题调研和研讨交流。借用媒体传播的资源信息优势，发挥好媒体的广泛影响力和传播力，营造“读书好、读好书、善读书”的浓厚舆论氛围，是推动读书的大好事，有着深远的“影响读书”的文化推动普及意义。如今电视上，肤浅的娱乐太多，有文化的娱乐太少，有必要通过立法规范电视娱乐，通过刊播全民阅读的公益广告，设立形式多样的电视读书节目，营造媒体的读书氛围，体现媒体的文化反哺和责任担当，提高电视等媒体的文化品位，影响和干预观众的阅读指向。

　　图书出版，编辑一本坏书和编辑一本好书，前者就是教人下地狱，后者就是教人上天堂，前者是教唆，后者是激励，一本坏书，就是对道德和公序良俗的文字践踏，也许就是给监狱输送“人才”，而一本好书，就是一座公民教育的好学校，也许就是给雷锋学校输送“高材生”。一些出版人为了经济利益，不惜出版假冒伪劣的书，甚至故意出版低俗和有违公序良俗和社会公德的书籍，不惜用出版的生态“雾霾”毒害青少年和社会，已经超越了出版人和编辑的道德底线，为业内和全社会所不齿。只有通过立法监管出版业的正气和正能量，才能为全民阅读提供健康和积极向上的精神食粮，否则全民阅读会陷入巧妇难为无米之炊的尴尬境地。

　　曾几何时，文化政绩不是政绩，被排除在了行政政绩之外，直接导致了一些官员唯经济是首，包括书店、图书馆等文化公共场所的建设滞后，卖书不方便，读书不方便，社会上没有阅读的硬件宣传和推广，自然阅读率就低了。如今，文化政绩也成为了考核官员政绩的重要内容，如果能够细化阅读的立法细则，不仅考核官员政绩，还要考核城市的文化软实力，那么全民阅读就会因为有了制度的保证而显示活力。