打造城乡一体化的“现实版” 江西高安推进城乡一体化纪实
新华网江西频道3月23日电（李 莉）去高安的人，大多都会到瑞阳新区看看。
从2012年动工，短短两年多时间，一片荒坡变身一座新城。徜徉其中，超前的规划、通达的路网、林立的塔吊，令人惊叹。更值得点赞的是，高安出台的六项惠民政策，从教育到医疗、从就业到养老，对失地农民进行了妥善安置，1000多名农民“华丽转身”，真正成为“城里人”。
瑞阳新区的蜕变，只是高安推进城乡一体化的一个例证。近年来，高安统筹推进城乡大融合，城乡面貌同步改善、经济同步发展，居民村民共享发展红利，“城市化的乡村”在高安成为“现实版”。
春节前，石脑镇梅江村村民陈太平一家搬进新居，三层的别墅式楼房宽敞明亮，液晶电视、冰箱、空调等一应俱全，太阳能、自来水也用上了，还带有卫生间、车库，70多岁的老母亲每天乐得合不拢嘴。
“以前村里道路难走、房屋破旧、垃圾遍地。如今道路全部硬化了，安装了路灯，绿化也在跟上，家家户户住上楼房。现在过的生活，叫我说和城里人没啥两样，甚至还让城里人羡慕呢！”说起村里的变化，陈太平抑制不住的兴奋。
梅江村离集镇不到0.5公里，有1200多人。由于人多地少，20多年来，村里没建一幢新房。2013年，高安市按照“统一拆除、统一规划、统一设计、统一地基、统一外观”的原则，对梅江旧村进行整体改造。去年底，连排的双拼别墅拔地而起，全村305户村民中，有248户搬进了新家。优美的环境、完善的设施，使梅江村已然成为集镇的一个高档小区。
为改善农村环境，去年以来，高安投入1.3亿多元，用于农村人居环境整治，全市3700多个自然村村村聘有保洁员，家家都有垃圾桶，形成“户分类、村收集、分片集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
华林山镇艮山村是个千年古村，在镇村联动建设中，投入2300多万元，对村内110幢房屋进行维护改造，修复古石巷、打造水街、修建河道，并对环境进行全面整治，聘请了3名专职保洁员。如今，古村徽派成韵，小桥流水，虽然游人不断，但始终保持着洁净美丽。
乡村变城市，不仅要有令人惊艳的“形态美”，更要有“内在美”。 高安真正建设“形神皆美”的城市化乡村，弘扬法治观、传承新风尚，着力推进农民“身体与思想同上楼”。
梅江村制定了《二十好》村规民约，倡导遵纪守法、家庭和睦、邻里和谐；艮山村的族规族训《皆知初》，四字一句，四句一首小诗，一共三十首，每首包含一个道理，村里男女老幼都必须学习。与此同时，独城镇、田南镇等地也积极开展“四项法制”进家门、评选“好媳妇、好学生”等活动，促使村民的观念发生转变。
昔日“脏乱差”，如今“和乐美”，“秀美乡村是我家，农村不比城里差。”成为高安广大农村群众的共同心声。
市乡经济同步发展，让更多村民“离土不离乡，就业不离家”
初春时节，在田南镇海亮集团蔬菜基地，甘蓝、娃娃菜、五彩花菜等郁郁葱葱、长势喜人。“干这活儿不累，一个月能拿近2000元工资。”在温室大棚里，40多岁的简爱秀正忙碌地采摘，这些新鲜蔬菜包装后，将送往北京、上海等城市。
简爱秀是田南镇园东村人，土地流转给海亮集团后，两夫妻都做起了农业工人，她的工作是蔬菜管理和采摘，丈夫黄坪古做的是扎架和土地平整，日工资分别是60元和150元。两口子算了一笔账：土地流转后，每亩年收入450元；加上两人在海亮的务工费，算下来，一年增收两万多元。8小时工作制，打工种田两不误，还能照顾老人孩子，这让他们感到非常满意。
“我们镇许多农民在海亮打工，去年，项目区9000农民通过土地流转、入企务工等方式，人均增收3000元，占全年收入的1/4强。”该镇负责人如是说。海亮集团首期建设富硒蔬菜、生态果园、有机葡萄、生态肉牛、优质水稻五大板块，据测算，全面建成后，每年可发放普工劳务费1741万元，土地流转费631万元。
为了让更多的农民过上“离土不离乡，就业不离家”的生活，高安按照科学定位，推进市乡村经济同步发展。
市级工业园区、建陶基地和昌西文化产业园三大园区错位发展，解决10多万农民就业；
各乡镇根据定位，宜工则工、宜商则商、宜贸则贸、宜游则游。新街镇大力发展锂电产业，建立一个占地300多亩的锂电产业园；上湖乡投资1500万元，建立5000亩蔬菜标准园；大城镇按照田园城市的理念，着力打造“城市化的乡村，乡村式的城镇”，让农村就地成为城市的一部分，目前，引进现代服务业项目7个，总投资超200亿元，被列为全省城乡一体化示范点……
与此同时，高安积极引导农民发展特色产业，形成辣椒村、香烛村、禽苗村、汽运村等一批专业村，让更多的农民真正富起来。
15万农户变成“城里人”，30万农民在家门口轻松就业，农民人均纯收入连续三年高于城镇居民收入增幅……在高安，越来越多的农民搭上城乡一体化“快车”，在家门口实现就近转移、就近工作，成为和城里人一样的“上班族”。
共享改革发展红利，让村民过上“城里人”的生活
走进独城镇力山普京学校，映入眼帘的是整齐的教学楼、标准的大操场、崭新的塑胶跑道……要不是有人介绍，真难以置信这居然是一所村级小学。“我们学校跟电视里看到的一样漂亮！”孩子们满心欢喜。
城乡一体化，实现教育、医疗、养老等的均等化是关键。高安着力推进城乡基本公共服务均衡发展，坚持公共财政向农村倾斜，逐步缩小城乡差距。
近年来，高安累计投入5亿多元，实施农村学校改造项目113个，农村中小学现代化试验室、多媒体设备实现班班通；投入3000多万元，完善全市乡镇卫生院硬件建设、诊疗设备，村村建成卫生室，县乡医院实现双向转诊；投入2000多万元专项补贴，实施城乡客运一体化，开通线路36条，日均运送旅客1.9万人次；投入5.6亿元启动西水东调工程，途径村前、杨圩等七大片区，惠及40万城乡居民；率先在全省统一城乡居民养老标准、对被征地农民实行养老保险、全面铺开农民养老金由银行代缴，城乡居民养老参保率达99.5%，60岁以上老人养老金发放率达100%……
与此同时，高安在规划布局上注重城乡一体，整体布局，形成“一核两翼三轴”的城乡统筹发展格局，做到“集镇与城市规划相结合、村庄与集镇规划相同步、产业发展与镇村建设相统筹”，涌现了灰埠、相城、杨圩等一批新型乡镇，八景、石脑更是跻身全国重点镇。
在八景镇，有全省首家乡镇数字化影院，有集宾招、餐饮、商贸等功能于一体的城市商业综合体，在全省率先建成村级敬老院，卫生院配备的彩超、CR成像等先进设备，达到县级医院标准，成为“当县建镇”的范例；
石脑镇投入3亿多元，建设了功能一流的中心小学，乡村少年宫，完善了垃圾中转站、生活污水处理站、文化广场、自来水厂、公共停车场等基础设施，集镇品位全面提升，常住人口3年翻了两番……
随着公共服务和社会保障向农村的覆盖，过去许多只有城市居民才能享受到的公共服务和社会福利，如今开始惠及更广大的农村。
城市化乡村的“现实版”，给了世人一个惊喜——原来，乡村可以如此精彩。