铜鼓一农民自建房发生两起人命事故

在农村里，农民建造房子请的施工者多是本地人员，他们不但没有相应的资格证，而且安全意识薄弱，由此引发的安全事故屡见不鲜。这不，在山区铜鼓县，就有一农民建房时发生两起安全事故，并导致两人死亡。

农民建一房

两次出人命事故

11月3日，铜鼓县温泉镇凤山村，一户汤姓人家建新房子，雇请男子何某从事外墙刷漆作业，何某施工时出现失误，不小心从3米多高的外墙脚手架上坠落在地，当场昏迷不醒，被第一时间送往铜鼓县人民医院重症室抢救。遗憾的是，因何某头部先着地，伤势过重，未能抢救过来。

令当地群众不解的是，汤某家前不久请本地陈姓男子给这栋新房地面打水磨石时，就发生过意外，陈某不幸触电身亡。汤某家与死者家属至今仍未就赔偿款达成一致意见，还在反复纠结，民警与当地干部正在积极参与调解。谁知又出了人命事故，真是雪上加霜，太不谨慎了。

农村建房

安全事故为何频发

记者了解到，近年来，农村因建房施工发生的安全事故居高不下。有的乡镇每年因建房施工发生施工人员伤亡事故多达数十起。在这些安全事故中，轻者造成施工人员伤残，重者造成死亡，经济损失少则数万元，多则数十万元，同时因为伤亡赔偿等事项容易造成纠纷。

那么，农村建房为何安全事故频发？记者在采访中得知，农村建房易发生安全事故的主要原因：一是农民所修的房屋因规模小，金额不大，无法雇请有资质的施工单位修建，一般都是将房屋施工承包给农村的包工头。这些包工头绝大多数都没有建筑施工的资质，他们既没有专业工程技术人员，也没有保障施工安全的工程设备，就连施工人员也是临时找的。还有一部分农民在修建房屋时甚至找亲戚朋友帮忙，自己修建。二是安全意识淡薄，安全施工知识缺乏。农村建房施工，很少对施工人员进行安全施工教育、培训；在施工过程中，又不采取行之有效的安全防护措施，如对施工区进行圈围，设立防护网等。?三是施工人员年纪过大。近年来农村的青壮年大都外出打工，留在家里的多为中老年人，在这种情况下，农民建房往往就近在本村找一些中老年劳动力进行施工。这些人年龄大多都在四十岁以上，有的甚至年逾六旬。他们由于年龄大、体力弱、身体敏捷度差，遇事反应慢，在施工中极易发生安全事故。

加强监管

防范安全事故发生

对于农村建房，国务院早在1993年就颁布实施了《村庄和集镇规划建设管理条例》，建设部也于2004年发布了《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》，上述法规和文件明确将农村规划区内修建的二层（含二层）以上住宅纳入建设管理范围，有关部门要对农村建筑施工进行监督、检查。

为了有效防止农民建房过程中发生安全事故，建议有关部门对农村建房强化管理，加强监督，规范农村建筑市场。首先，根据本地实际情况，实行农村建筑设计、施工资质认定、审核制度，在农村培养一批有一定安全施工条件的单位和个体工匠，向其颁发资质证书，对无资质的单位和个人，不允许其承揽建房工程。其次，定期对施工单位和施工人员进行安全施工教育、培训。再次，对农村建房加强监督、检查，对不符合安全施工条件的，不允许开工；对施工过程中存在的安全隐患，及时责令其整改到位，以防患于未然。 （胡尔利 记者黄永东）