一曲和弦芬芳大地

        在吉州区法院，一线法官平均2.67个工作日就要办结一个案件，法官维护社会公平正义的压力前所未有。2011-2013年，全院受理各类案件从2803件上升为3248件，2014年上半年受理案件2152件，全年收案数直逼4000件。一边是收案数逐年递增，压力山大成为法官的真实感观；一边是法治作为治国理政的基本方式与闹访缠诉的格格不入，法院在坚持原则和维护稳定中寻求服务创新的蝶变。为此，院党组号召全体干警视建设“开放繁荣秀美幸福”新吉安为已任，紧紧围绕推进“三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”全区工作大局，提出了“法院以社会为本，法官以当事人为本，院领导以干警为本”的全新服务理念，在解决好联系服务群众“最后一公里”的问题上下功夫。

                                                                                                    法院以社会为本

        基层法院处于审判工作的最前沿，承担着80%以上的一审案件。法院以社会为本，是审判机关社会属性的体现。为有效解决案多人少的问题，有效纠正执法标准的偏差，扭转“信闹信访不信法”的怪现，作为审判机关，更要敢于坚持原则、主持正义，我院正是秉持“制度在一线落实、领导在一线指挥、问题在一线解决、业绩在一线创造”的理念，以社会为本，促社会和谐。

        以审判管理为龙头，实现让审理者裁判、由裁判者负责。遵循司法权内在运行规律，将立案、审判、执行、评估、拍卖以及审判作风等一切与案件相关的“要素”体系，全部纳入监管范畴；形成承办法官、审判长、庭长、副院长、院长五个层次，审监庭、审委会两个机构为主体的“五加二”管理“责任”体制；通过常规、重点、专项“三类评查”机制，优化审判考核指标，完善司法全流程控制，倒逼司法公正、公信；实行“裁判不公必受处罚、司法不廉必受处理、执行不力必受处分”的心理预期，使法官在衡量行为的效益和成本之后，主动放弃或被迫减少过错，促使案件质量提升，破解畏难情绪、增加法官自信、提升司法公信。三年来，法院对8734件案件、136个庭审、4078份裁判文书进行了评查，通报问题案件265件，对3名法官追究了错案责任。

        法院以社会为本，重点管理，特色优化，尤其要提到的是重点案件管理制度。2011年以来，我院对涉及党委、政府中心工作以及社会关注度高的8类案件实行重点管理，院领导、庭长持续关注案件进展，对程序和实体处理审核把关，参与案件的调解和协调。

        近年来，随着城乡一体化的不断推进，我院受理物业纠纷案件多年来呈高位增长趋势，并一路飙升至收案数首位。为“把脉问诊”好此类群众关注度高的物业纠纷，我院采取院长带头调查摸底，跟踪评估的方式，分管领导、庭长、承办法官全程跟踪，积极寻求调解对策；争取支持，横向联动。及时向党委政府作出情况反映，提出对策，向房管部门提出建议，对规范物业公司提出司法建议；细化举措，传递温情。为寻求实现双方当事人利益最大化的有效方式，我们把协调会开到“业主身边”，并动员辖区人大代表、政协委员等建立联动协调机制，用分类引导、各尽其能的群众工作方法化解群众工作难题。同时，组织印制了《物业案件法制宣传手册》10000册、《致小区业主的公开信》2000张，并安排青年法官志愿者走进市中心城区40余家小区以现场分发宣传资料、现场调查、现场征求意见的形式，以礼貌与真心传递司法温情，合力引导纠纷软着陆。

                                                                                                    法官以当事人为本

        如果当事人带着情绪来又带着情绪走，不论服务再怎么贴心，老百姓都不会买账。许多当事人一辈子可能只打一次官司。为不让群众失望，不给法院抹黑，法官要以当事人为本，一切为了群众，一切依靠群众。

        摆正“我是谁”，自觉践行群众路线，把心系群众作为立身之本。在我院立案大厅、走廊过道和派出法庭随处可见法律格言、励志名言，办公大楼凸显公共服务功能，除必要的安全检查外，公众无需预约即可走进法庭旁听案件，这里“天天都是开放日”。从方便群众诉讼入手，我院尽可能地为人民群众提供各种必要的便利。针对辖区人口众多，为贴近司法公开和规范司法的需求，近3年来，全院先后对100余起当事人地处偏远山区的赡养、抚养纠纷案件实行就地审理，切实方便群众。为保障弱势群体打得起官司，为116件159名当事人办理诉讼费减、免、缓手续，共计20余万元。同时启动执行和信访救助金制度，共发放救助金33万元。多年来，每月向全区16万移动手机用户发送3条法律服务短信，每周末轮流派出法官在文山步行街开展法制宣传活动，出版《法治文化丛书》，向单位和群众免费赠阅，与区新闻中心联合推出“法铸吉州”电视专题节目，司法公开与为民司法的理念通过大街小巷、田间地头，深入到了百姓心中。

        突出“依靠谁”，充分征求群众意见，把植根群众作为力量之源。“法院工作怎么样，群众说了算。”2012年，全院开展用电话回访、召开当事人和律师代表座谈会、院长带队“零距离”家访的形式，倾听群众对审执工作的“第一手”意见。今年，我院通过一年多的探索，正式出台《案件当事人回访工作制度》，并实行量化考核，将回访结果记入法官业绩档案，纳入年度考评。

        立足“为了谁”，始终坚持司法为民，把服务群众作为履职之要。针对社会热点难点，发布行政审判白皮书，为行政执法人员、医务工作者、法律工作者上专题法制课，帮助提升服务水平。近年来，我院审理了一批医患纠纷案件，在保护患方合法权益的同时，对医闹份子给予重拳打击，有效维护了正常医疗秩序；推出一系列服务地方发展、服务企业、服务基层的工作意见，专题调研强制搬迁、土地补偿款分配等棘手问题，为党委政府中心工作出谋划策；深入基层走访，累计投入资金数10万元，“1+1”结对帮扶100多户困难群众，以“送三节传温情，询民情转作风、知冷暖得人心”的做法，定期就法院重点、特色工作向社区群众“述职”，“贴地气树正气得人气”。

                                                                                                  院领导以干警为本   

        院领导以干警为本，全体干警在沟通中形成了共识，在交流中博采众长，在学习中与时俱进，以共同的信念支撑起吉州法院庄严的司法殿堂。

        法院的基础在基层，基层建设的关键在干警。干警不满意，法院工作再多也是“花架子”。为缓解干警办案压力，院领导形成了主动解决干警在工作、生活上的困难的共识。院长每年找干警个别谈话不少于一次，心理辅导缓解了压力、干警职级待遇常挂心间、干警生日礼物相送、“家长里短”均可坦诚相见，大家说出了心声、寻得了问题、拉近了距离。政治上要关心，生活上应体贴，管理监督更该严格配套。为了防止腐败现象的发生，全院秉持“最有效的监督就是最有效的保护”的原则，通过回访每个案件的当事人形成反腐倒逼机制。法官在办案过程中是否有吃请受贿情况、审判作风如何、审判结果是否满意等督察情况都会记录在案。多年来，吉州法院没有发生一起重大的违纪案件。

        为坚守内心的那份信仰，吉州法院干警经常上井冈山接受革命传统教育，有一种聆听叫收获满满，有一种感动叫洗涤内心，两鬓发白的老法官亦噙满泪花，内心充满了力量，肩担正义就走得更实。在院里，迎春联欢晚会、春联征集评选和各种文体竞赛活动常办常新，用浓厚的法院文化凝聚人心，集聚力量，使法院队伍不断焕发出生机和活力；为提升业务本领，全院通过开展业务学习课堂、演讲比赛、庭审观摩等活动，铸牢“魂”、补好“钙”，在宏亮的誓言中，回荡着吉州法院人的光荣与梦想。

        熙来人往的城市里，人民法院是规则的守护者；庄严肃穆的法庭上，人民法官是公正的践行者。在这块有着3000年建制的庐陵故土，吉州法院人围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总体目标，不断书写着对法律的敬畏与坚守，不断传递公平正义的时代之美，以坚实的步伐、创新的思路阔步向前！