丁晓群：打造美丽中国“江西样板”

　　党的十八届五中全会强调，实现“十三五”发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这对于包括旅游业在内的经济社会发展的各项工作，都具有重要的指导意义，特别是旅游业在经济发展中覆盖一二三产业，具有综合带动性强、产业关联度大、与人民生活紧密贴近等特性，理应在贯彻五大发展理念方面先行一步，成为经济新常态下的产业新亮点。

　　旅游业是江西现代服务业中最有条件率先崛起的产业，也是江西在全国具有比较优势、有希望进入全国十强的产业。江西省委十三届十二次全体会议通过的《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展的第十三个五年规划的建议》明确提出，要深入实施旅游强省战略，打造全国重要、国际知名的旅游目的地。江西旅游在全省国民经济和社会发展中的战略地位更加凸显。以五大发展理念引领的旅游业必将在江西绿色崛起的新征程中承担更大责任、作出更大贡献、展现更大作为。

　　坚持创新发展,培育旅游发展新动力。创新是旅游经济发展的灵魂，是引领旅游业转型升级的第一动力。今年春节前夕，习近平总书记在江西视察时指出，希望江西主动适应经济发展新常态,向创新创业要活力。“十三五”时期，江西旅游将坚持创新驱动战略，挖掘新需求、创造新供给，推进旅游供给侧结构性改革;开辟新空间、激活新市场，培养产业新动力;探索新体制、构建新体系，推动旅游产业转型升级。重点在乡村旅游、商务旅游、研学旅游、体育旅游、文化旅游、养生康疗旅游、工业旅游等领域推进“旅游+”创新，与相关产业深度融合，支持培育旅游新业态，提升旅游发展活力，丰富旅游产品供给，满足游客多元需求。特别要培育一批“互联网+旅游+”领军企业，打造江西旅游消费众筹平台，开设旅游众创空间、创客基地，实施众筹旅游项目，创造江西旅游大众创业、万众创新的生动局面。

　　坚持协调发展，构建全域旅游新格局。旅游业是推进城乡协调发展、经济社会协调发展、区域协调发展、物质文明与精神文明协调发展的现代服务业。江西将2016年定位为“乡村旅游提升年”，将建设一批“特色鲜明、市场引领、充满乡情、服务优化”的乡村旅游带和特色民宿度假、精品农家乐等。“十三五”期间，江西将建设100个旅游风情小镇，1万个乡村旅游点，让天下游客在江西品味原生态，享受“慢生活”，活化乡风民俗，增加农民收入，创建全国乡村旅游的新标杆。同时，推进旅游产业集群建设，力争2016年重点打造旅游收入达200亿元的集群4个，达百亿的集群6个;“十三五”期间，旅游收入超300亿元的集群1个，超200亿元6个，达百亿元8个，培育一批行业“领头羊”。推动传统景区转型升级，每年创建2个5A级旅游景区，2017年实现设区市全覆盖，使江西旅游区域协调发展和全域旅游建设步入一个崭新阶段。

　　坚持绿色发展，打造美丽中国新样本。习近平总书记指出：“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国‘江西样板’。”打造美丽中国“江西样板”，是习近平总书记赋予江西的重大责任。在江西旅游发展进程中，要把生态文明作为基本价值取向，坚持走“绿富美”之路，建构绿色发展机制，把江西旅游建设成为纯天然的“绿色产业”，倡导绿色低碳旅游理念，提供更多绿色旅游产品，形成绿色、健康的旅游方式和消费习惯。

　　坚持开放发展，形成区域合作新格局。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是全球经贸合作和人文交流最活跃、最具潜力的领域。江西将找准在“一带一路”、长江经济带、“万里茶道”中的位置，联动周边省份，打造省级精品旅游线路，深度参与“长江中游国际黄金旅游圈”，协同推进“闽浙皖赣国家东部生态旅游实验区”建设，把南昌、景德镇、赣州机场建成具有辐射功能的国际空港。力争在南昌、庐山、景德镇、婺源设立免税购物区，争取南昌、景德镇两地外国人72小时过境免签证，推动江西与长三角、泛珠三角、京津冀、港澳台等区域旅游一体化发展。此外，要加强江西旅游在海外市场的推广力度，利用旅游推介会、博览会、海外推广工作站等渠道，深化与港澳台及世界各国的旅游合作，努力补齐入境游“短板”。

　　坚持共享发展，创造旅游扶贫新成果。旅游扶贫是精准扶贫的一条有效途径。发展旅游产业，可有效推动贫困群众脱贫致富，让群众共享旅游发展成果。江西70%左右的旅游资源集中在乡村，50%左右的市场份额来自于乡村旅游。未来几年，江西将大力发挥乡村旅游在扶贫攻坚中的生力军作用，将“输血”和“造血”相结合，大力推进乡村旅游扶贫工程。推动“旅游+扶贫”，重点支持一批有条件的乡村发展特色旅游，形成“一村一品”“一户一业”“一景一特”的发展格局。到2020年，力争通过发展旅游带动20%以上的贫困人口、约55万人摆脱贫困，以此助力全面同步小康。