江西耕地4633.7万亩人均远低于全国 耕地质量总体略有下降
今视网3月6日南昌讯（记者 陈大圣）3月6日上午，江西省第二次土地调查主要数据成果首次对外公布。调查显示，江西全省耕地面积为4633.7万亩、林地15633.8万亩。全省土地资源的基本省情没有改变，人均耕地面积远低于全国水平，耕地质量略有下降，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度。
省委宣传部（省政府新闻办）、省国土资源厅、省统计局、省第二次土地调查工作领导小组办公室联合举办新闻发布会，公布了上述调查成果。此次调查自2007年展开，以2009年12月31日为标准时点汇总了全省调查数据。
江西省政府新闻办举办新闻发布会，公布了二次土地调查数据成果。
数据：全省耕地面积4633.7万亩 近两成无灌溉设施
从主要地类来看，江西全省有耕地4633.7万亩。其中：水田3765.8万亩，水浇地27.1万亩，旱地840.8万亩。
其他地类的数据分别为：园地501.7万亩，林地15633.8万亩，草地455.1万亩，城镇村及工矿用地1280.6万亩，交通运输用地312.3万亩，水域及水利设施用地1910.6万亩，其他土地312.6万亩。
从耕地分布情况来看，宜春市的耕地面积占全省的比重最大，达到15.39%，面积为713.3万亩。排名二、三位的是上饶14.85%和吉安14.33%，面积分别为688.0万亩和663.9万亩。排名最后一位的是萍乡2.15%，面积99.6万亩。值得一提的是，国土面积最大的赣州，耕地面积为655.7万亩，占全省的比重为14.15%排名第四。
数据显示，我省绝大多数耕地都有灌溉设施，面积为3792.9万亩，占全部耕地面积的81.85%。无灌溉设施的耕地840.8万亩，比重为18.15%。分地区看，赣抚平原、吉泰盆地等有灌溉设施耕地比重大，丘陵山地无灌溉设施耕地比重大。
从十一个设区市来看，抚州市有灌溉设施的耕地面积占比最高，达到了91.21%。而九江市无灌溉设施的耕地占比最高，占全市耕地比重40.32%。
位于泰和县禾市镇萍芫村的高产红薯基地。（资料图）
省情：人均耕地1.045亩远低于全国 耕地质量有下降
此次调查数据显示，2009年全省耕地4633.7万亩，比基于1996年第一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出393.01万亩，耕地增加主要是由于调查标准、技术方法的改进和田坎系数调整等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。
“全省耕地调查数据虽略有增加，但实有耕地没有改变，还是那么多，必须继续实行最严格的的耕地保护制度。”省国土资源厅巡视员、省第二次土地调查工作领导小组办公室主任刘保华说，我省耕地虽然保持了实有数量大体平衡，但近年来耕地占补平衡存在“占近补远、占优补劣、占水补旱、占熟补生”的状况，耕地质量总体略有下降。
刘保华还表示，全省人均耕地面积也从1996年的1.094亩降到2009年的1.045亩，大大低于全国人均1.52亩的水平，更低于世界人均水平。随着我省人口增长，人均耕地还将下降，耕地资源约束更加趋紧。
“因此，必须始终坚持‘十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地’的基本国策毫不动摇，坚持最严格的耕地保护制度。”刘保华说。
此外，此次调查数据显示，与第一次调查相比，全省建设用地从1253.8万亩增加到1696.1万亩，平均每年增加34.02万亩。
省统计局党组成员、纪检组长姚睿钦说，建设用地增加虽然与全省经济社会发展要求相适应，但许多地方利用较粗放、效率不高，集约化程度有待提高。因此，必须毫不动摇坚持节约用地制度，在严格控制建设用地增量的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。
位于赣县的基本粮田。（资料图）
成果：查清全省土地利用现状 建成土地利用数据库
据介绍，江西省第二次土地调查是按照国家统一部署开展的，全省共有1.2万人和30多个技术作业单位参与了调查工作，投入经费超过3亿元。
此次调查是新中国成立以来首次采用统一的土地利用分类国家标准，首次采用各级政府统一组织部署、各级地方二次调查办组织实施实地调查、技术作业单位具体承担的组织模式，首次采用国家统一制作下发的覆盖全省的遥感影像调查底图，实现了图、数、实地一致，做到了全面、真实、准确。
“我省第二次土地调查取得丰硕成果。”刘保华说，此次调查不仅全面查清了全省土地利用现状，掌握了各类土地资源底数，还建成了全省土地利用基础数据库。
“自下而上，建成了县、市、省、国家四级土地利用数据库，首次实现了对江西省土地利用现状的数字化管理、动态查询和快速汇总分析，为我省国土资源信息化管理奠定了坚实基础。”刘保华说。
此外，此次调查还促成了我省土地变更调查新机制的建立。2010年以来，运用新机制开展年度土地变更调查，更新了省、市、县土地利用现状数据库，维护了土地调查成果的现势性，实现了土地利用变化监测常态化。
构建了国土资源管理“一张图”和综合监管平台，也是本次土地调查的一大成果。在二次调查数据库基础上，叠加土地管理、矿产资源、地质环境等数据，形成我省国土资源管理“一张图”，构建了土地“批、供、用、补、查”综合监管平台，提升了国土资源管理能力。
新闻发布会现场。