万年打通党风廉政建设工作“最后一公里”

　　在万年，像陈昭祥这样的驻村纪检监察员共有152名，覆盖了全县所有村。他们或为群众排忧解难，或和群众一起监督村里“三资”使用情况，或监督惠农惠民措施是否落实到位等，被群众亲切地称为“村居啄木鸟”。

　　“四员”合一，当好纪检工作的有益补充

　　上坊乡程源村近几年因村民上访多而成了全乡“老大难”村，村级各项事业发展都受到了影响。今年，为方便群众出行，村“两委”原打算在该村主干道边上修建排水渠，但一直没有付诸行动。驻村纪检监察员陈昭祥了解到，工程推迟原因，是村干部担心群众说他们通过工程捞好处，于是主动入户听取意见，并对村“两委”的工作进行宣传解释，最终争取到群众的支持。为进一步把惠民工程办成阳光工程，陈昭祥还引导村“两委”班子加强排水沟工程管理，对排水工程预算、施工方案进行张榜公布，对排水沟走向涉及的农户补偿标准进行评议，并成立由普通群众组成的工程监督委员会，对工程资金使用情况进行监督。这些举措得到了群众的大力支持，工程施工以来，没有出现一起群众上访情况。

　　上坊乡下辖9个村委会，但是乡纪委只有专职工作人员3名。“乡镇纪委专干少，监管摊子大，有时对群众身边的一些违纪行为发现不够及时，通过驻村纪检监察员，可以有效地解决对村级党风廉政建设监督乏力的瓶颈。”上坊乡纪委书记刘天真表示，县纪委要求驻村纪检监察员当好“四员”，即执纪问责的监督员、社情民意的信息员、党规政纪的宣传员、上传下达的联络员。

　　五项监督，把好基层作风建设第一关

　　在万年县大源镇采访时，该镇8名纪检监察员正在指导8个村委会的干部重新梳理账目。“以前村委会的账大多不规范，这次我们通过对纪检监察员进行培训，然后由他们指导村委会按规范重新做账。”镇党委书记李锦春表示，围绕县纪委要求的监督党员干部贯彻执行中央“八项规定”精神、县委“八条禁令”的情况，监督农村“三资”管理是否公平公正、合理合法，监督村居“三务”是否定期张榜公开，监督党和政府的惠农惠民措施是否落实到位，监督基层群众的合理诉求是否有人受理、有人办理等五项监督，大源镇对8名纪检监察员进行了专门的业务培训。

　　“村干部是与群众直接联系的基层党员干部，如何让党的惠民政策让更多的人享受到，如何让党员干部的形象在群众中树立起来，村干部是第一关，所以我们要打通党风政风监督‘最后一公里’，让村干部有人监督，有专人监督，通过驻村纪检监察员发动群众一起监督。”县纪委书记刘伟民表示，纪检监察员的选拔，都是由乡镇党委从原则性、责任心、工作能力较强，具有一定的农村工作经验的年轻党员干部中选任，他们就是村干部党风政风的“啄木鸟”。