三大文件力促创新型省份建设

　　择优择强建设20个左右新兴产业集聚区、开展国企重要科技人员和管理人员股权和期权激励试点……3月10日，从省政府召开的创新发展专题新闻发布会上获悉：我省刚刚出台《关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型省份建设的意见》《重点创新产业化升级工程实施办法》《创新驱动“5511”工程实施意见》等三个创新文件，举全省之力推进创新型省份建设，使创新真正成为经济社会持续健康发展的主要推动力，在新一轮竞争中赢得发展主动权。

　　“出台这三个创新文件，就是要在体制机制上最大限度给市场主体松绑，在政策措施上实实在在给创新者送去‘红包’。”省政府副秘书长涂琼理介绍说，省委、省政府出台这三个创新文件，主要是基于三点考虑：一是贯彻落实党中央、国务院实施创新驱动发展战略的需要；二是有效解决当前我省创新发展面临的企业研发活动覆盖面小、研发投入强度弱、研发人员匮乏等突出问题的需要；三是着力推进江西经济加快发展转型升级的需要。三个创新文件更加注重问题导向，更加注重政策集成，更加注重操作可行。

　　三个创新文件从去年8月份开始起草，去年底形成初稿。之后又数易其稿，于今年2月先后提请省政府常务会、省委常委会通过，日前正式下发实施。

　　《关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型省份建设的意见》围绕创新布局、协同创新、成果转化、创新人才、金融支持、体制机制、组织领导等七个方面，提出了28项具体任务。力争到2020年，全省全要素生产率明显提高，科技创新能力显著提升，区域创新体系协同高效，符合创新要求的体制机制更加健全，创新成为驱动经济增长的主要动力，加快迈向创新型省份行列。

　　《重点创新产业化升级工程实施办法》明确每年实施10个左右重大科技研发专项项目，扶持20个左右重点产业领域创新成果产业化项目，支持5个左右重点产业骨干工程。力争到2020年，新增壮大10个左右主营业务收入超百亿元的大型企业，重点产业领域关键核心技术取得突破，创新成果产业化水平明显提升，形成若干个过千亿元的爆发性重点产业领域，为产业升级发挥引领和支撑作用。

　　《创新驱动“5511”工程实施意见》提出，“十三五”期间在全省实施创新驱动“5511”工程，即围绕我省优势战略性新兴产业，重点新建50个国家级创新平台和载体，新增50个国家级创新人才和团队，实施100项重大科技专项，新增1000家高新技术企业。力争到2020年，全省科技综合实力位次前移2至3位，科技进步贡献率提高到60%，高新技术产业产值、规模以上工业新产品产值均实现翻番，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到30%，专利申请和授权量增长200%。

　　为确保实效，三个文件每一条政策措施都明确了牵头单位和配合单位，省委、省政府对贯彻落实情况将开展督查，对工作不力的追究有关人员责任。