前三季度江西固定资产投资增长平稳，结构质量优化提升

　　今年以来全省上下坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，出台了“稳增长22条”等一系列政策措施，加快项目建设，优化投资结构，提高投资效益。面对国际经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大的严峻形势，前三季度江西固定资产投资总体呈现“高开-回落-企稳”的格局，全省固定资产投资增长16.3%，增速同比回落1.2个百分点，虽然增长速度有所放缓，但呈现出投资结构不断优化、投资增长质量稳中提升的发展新态势。

　　一、固定资产投资运行特点

　　（一）固定资产投资保持平稳增长

　　1、投资增长稳定，增速位次前移

　　前三季度江西完成固定资产投资12653.2亿元，增长16.3%，同比回落1.2个百分点，低于今年一季度0.7个百分点，与上半年和1-8月持平，高于全国平均水平6个百分点，居全国第8位，同比位次前移5位，其中项目投资完成11563.4亿元，增长16.5%，同比回落1.2个百分点，房地产开发投资完成1089.8亿元，增长14.5%，同比回落0.3个百分点。

　　2、民间投资保持快速增长

　　前三季度民间投资完成9468.6亿元，增长19.1%，增速同比提高4.9个百分点，高出全省投资增速2.8个百分点；民间投资占全部投资的比重为74.8%，同比提高1.7个百分点，对全省投资增长的贡献率达85.3%，拉动投资增长13.9个百分点。其中工业民间投资完成6167.3亿元，增长15.2%，同比提高3.9个百分点。

　　3、施工项目个数稳步增长

　　前三季度全省施工项目16958个，增长9.0%，比今年一季度、上半年和1-8月分别提高12.3、1.7和1.4个百分点，呈持续上升趋势。新开工项目增长加速。前三季度新开工项目11203个，增长16.8%，比1-8月提高1.3个百分点。新开工项目完成投资6306.9亿元，增长15.1%，同比提高12.6个百分点，计划总投资9919.8亿元，增长7.7%，同比提高5.3个百分点，比1-8月提高1.3个百分点。

　　（二）投资结构继续优化调整

　　1、第三产业投资比重提高

　　前三季度第一产业投资完成324.1亿元，增长38.5%，同比提高20.2个百分点，比今年上半年提高8.2个百分点，占全部投资的2.6%，同比提高0.4个百分点。

　　第二产业投资6838.1亿元，增长12.9%，同比提高1.8个百分点，占全部投资的54.0%，同比回落1.7个百分点。其中，采矿业投资186.6亿元，下降15.3%，制造业投资6164.6亿元，增长12.6%，电力热力燃气及水的生产和供应业投资399.3亿元，增长49.1%；建筑业投资98.3亿元，下降8.5%。

　　第三产业投资5491.0亿元，增长19.8%，比上半年提高3.7个百分点，占全部投资的比重为43.4%，同比提高1.2个百分点，其中，基础设施投资2196.4亿元，增长24.7%，分别比上半年和1-8月提高4.3和3.9个百分点。另外，批发和零售业投资增长42.2%，教育投资增长36.1%，卫生和社会工作投资增长38.6%。

　　2、改建及技术改造投资增长加速，占比提高

　　前三季度全省项目投资中新建项目完成投资9092.7亿元，增长16.1%，同比回落9.8个百分点，比上半年回落1.6个百分点。扩建项目完成投资1041.4亿元，增长1.6%，同比回落0.6个百分点，比上半年回落1.8个百分点；而改建和技术改造项目完成投资2226.3亿元，增长31.8%，同比提高32.2个百分点，比上半年和1-8月分别提高8.0和2.8个百分点，占项目投资总量的17.6%，同比提高2.1个百分点。

　　（三）投资质量稳中有升

　　1、固定资产交付使用率明显提高

　　固定资产交付使用率是一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率，反映投资建成交付使用情况，是衡量建设过程中宏观投资效果的综合指标，交付使用率越高，反映更多的投资形成了实体，投资效果越好。前三季度江西固定资产交付使用率达到59.4%，同比提高5.2个百分点。

　　2、投资增长质量和效益上升

　　反映投资增长质量和效率的主要指标完成情况均好于去年同期水平，也好于上半年。前三季度，全省建设项目投产竣工率为59.8%，同比提高0.4个百分点，比上半年提高12.6个百分点；房屋竣工率为17.0%，同比提高0.2个百分点，比上半年提高6.5个百分点。

　　二、经济运行中存在的主要问题

　　1、投资增长后劲不足问题日益显现

　　亿元以上重大项目对全省投资的支撑不足。前三季度江西亿元以上新开工项目（不含房地产）1076个，下降16.6%，完成投资2115.1亿元，下降14.5%，计划总投资4781.1亿元，下降13.7%。11个设区市中，除南昌、景德镇和赣州外，其余8个设区市亿元以上新开工项目个数负增长。新开工项目平均规模萎缩严重，前三季度新开工项目平均规模由去年同期的9605万元下降至8855万元，下降7.8%。新开工项目规模是反映固定资产投资增长的重要先行指标，尤其是亿元以上项目，亿元以上项目多为跨年度项目，建设工期较长，不仅影响今年的投资增长，更会制约未来投资的稳定增长。

　　2、地区发展不平衡愈加明显

　　从全部投资增长情况看，11个设区市增速最高的为赣州（18.8%）、其次为九江（18.5%），增速最低的新余（增长5.9%），其次是景德镇（增长8.5%）；从工业投资看，地区分化更为明显，有三个设区市工业出现负增长，分别是新余（-13.4%），赣州（-5.4%）和景德镇（-1.9%）。

　　3、资金瓶颈仍然是制约投资增长的主要因素

　　前三季度江西固定资产投资到位资金14826.3亿元，增长10.9%，同比回落5.3个百分点，低于当期投资增速5.4个百分点。投资资金主要依靠企业自身积累，融资渠道比较单一，利用银行贷款、债券和股权等方式融资的难度大、空间小。在本年资金来源中，自筹资金占据主体地位，占全部资金的比重由去年同期的77.4%上升为82.0%，另外，国内贷款570.6亿元，下降40.3%，利用外资30.5亿元，下降47.9%。

　　三、几点建议

　　1、加快重大项目落地实施

　　围绕国家宏观投资政策，积极对接“一带一路”、长江经济带等国家战略，以大项目为工作重点，积极谋划一批基础设施、产业升级、民生事业等领域重大项目。加大支持和协调力度，切实采取有效政策措施，努力推进项目前期工作，加强在建项目尤其是重点项目的建设进度，确保尽早开工、按期施工、如期完工，努力发挥大项目对全省投资增长的支撑作用。

　　2、着力破解项目资金难题

　　一方面有效拓宽筹融资渠道，充分利用国家当前扩大投资的有利时机，积极争取中央预算资金，加快构建政府、金融机构和企业的融资协调机制，通过政银企合作、设立引导基金等多种方式，撬动更多社会资本和民间资本参与重大工程建设；另一方面优化政府投资，创新资金使用方式，发挥好政府资金“四两拨千斤”的作用，同时做好引导、及时监测，提高资金使用效率，降低资金风险。

　　3、进一步优化投资结构

　　加快完善全省重大基础设施，重点是高速公里、铁路、电力和水利设施等领域，做好拓展提升、结构升级。推进一批具有集聚效应的重大产业项目，特别是战略性新兴产业、先进装备制造、互联网+，促进产业升级转型。各地要综合制定投资发展长远规划，建立投资项目储备库，避免投资继续下行，确保区域协调发展。