“三年见势头 五年见成效”

　　今年10月初，来自南昌、九江两市的发改委、工信委、商贸委、外经贸委、建委、教育、卫生、房管等23家对口市直部门，就昌九一体化的具体工作达成“前湖共识”；10月底，我省首条城际公交线路南昌至永修139路公交车开通；11月初，省政府正式批复《推进昌九一体化工作方案》并下发。

　　3天前，省通信管理党组书记、局长黄建新在做客江西新闻网与网友在线交流时透露的消息，更让大家振奋不已：明年4月1日起，昌九通信同城化，这也意味着，今后两地移动通话不再收取漫游长途费。

　　接下来，昌九两地住房公积金同城化，昌九免费畅行快速路，昌九联合设立自贸区，甚至昌九旅游度假圈都将连番上演，悄然改变昌九两地老百姓的生活，“双核”驱动将加速我省区域经济发展的脚步。

　　【政策加速】昌九一体化“三年见势头、五年见成效”

　　“地缘相接的南昌和九江属于典型的双核结构类型，一个是全省行政中心城市，集政治、经济、文化功能于一体，另一个是重要的门户城市，拥有152公里长江岸线的天然优势。”在省委十三届七次全体（扩大）会议上，省委书记强卫指出，南昌和九江将发挥我省区域经济发展的“双核”作用。

　　去年下半年，南昌、九江两市人民政府签署了《昌九战略合作协议》，决定在规划衔接、产业分工、交通物流、信息能源、生态保护和特色旅游等方面开展深度合作。“昌九一体化”五个大字迅速地传进双城老百姓的耳朵里，百姓渴望看到的是“一体化”后带来的实实在在的便捷。眼下，省委、省政府一如老百姓的期盼，在短短几个月时间里，出台了若干相关政策。

　　“当年见初效、三年见势头、五年见成效”“规划一体化，基础设施一体化，公共服务一体化，产业对接互补”……在省政府日前正式批复的《推进昌九一体化工作方案》中，明确了昌九一体化的工作目标和总体要求。而省发改委主任李安泽不止一次信心满满地向记者透露，今年年底前，我省将编制完成昌九一体化规划和各专项规划。

　　10月10日，南昌、九江两市人民政府在南昌召开了推进昌九一体化部门对接会议。两市相关对口部门分别就规划、基础设施、产业发展、生产要素、生态建设和公共服务六大领域合作事项进行深入交流和讨论，探讨了合作内容、方式和步骤等具体细节，对25个具体合作事项形成了共识。

　　各种行动表明：昌九一体化的规划蓝图已描绘好，现在正是大刀阔斧、全面启动建设的时候了。

　　【双城生活】适时推进住房公积金异地贷款、购房提取

　　“昌九一体化不仅会带来江西区域经济发展的崛起，还将更好地惠及两地百姓。”和所有人一样，省社科院经济研究所所长麻智辉同样希冀昌九一体化带来的变化和惊喜。

　　如今，南昌和九江已经实现了两地医保双向就医，昌九旅游度假圈也悄然盛行起来。

　　12月3日，江西省通信管理局党组书记、局长黄建新在与网友在线交流时，首先向外界透露了昌九通信资费同城化的好消息。

　　对昌九两地老百姓来说，好消息绝不止这些。经省住建厅住房公积金监管处、南昌及九江公积金管理部门共同磋商，一致同意在昌九两地实施住房公积金同城化政策，并就具体方案和操作规程进行了初步商讨，我省将适时在南昌、九江两地推进住房公积金异地贷款、购房提取。

　　【双城交通】拟建免费快速路畅行两城

　　2010年9月，昌九城际高铁正式通车的那一刻，为昌九两地联通埋下了“一体化”的种子。相聚100多公里的两座城市，是否还能够更近？

　　今年9月底，省交通运输厅与南昌市、九江市共同开展研究昌九一体化城际公路交通方案。据省交通厅规划处的相关人士介绍，我省结合现有公路设施、昌九工业走廊带的城镇、产业布局，以及地形条件等因素，已初步提出了昌九高速“4车道改8车道”的扩建方案与6车道一级公路的组合方案，目前已在进行前期准备工作。“我省还将在两地之间修建一条免费的城市快速路，这条一级公路长约84公里，按双向六车道技术标准建设，起于南昌市新祺周，途经永修、共青城、德安，终于九江庐山区双塔。”该相关人士透露。

　　记者从省发改委获悉，这条免费城市快速路暂时命名为昌九大道，而该项目是南昌、九江两市首批共同争取省级政策支持的内容之一。

　　【经济发展】积极申报设立昌九自贸区

　　南昌大学教授朱丽萌说，昌九两地的发展需要更多经济层面的合作，促进打造南昌核心增长极以及九江沿江开放开发的战略发展，而这需要充分发挥南昌省会城市和九江沿江资源禀赋、产业优势，实现优势互补、共融发展。

　　不久前，省商务厅组织南昌、九江两地召开了筹划设立昌九自由贸易试验区工作座谈会。省商务厅相关人士表示，我省将充分借鉴国家设立上海自由贸易试验区的经验和做法，通过申报设立昌九自贸区，推动江西新一轮开放升级。

　　记者了解到，“先行设立昌九扩大开放试验区，赋予省级行政审批管理权限”是我省对昌九经济合作的初步设想。我省决定利用昌九自贸区搭建昌九发展的桥梁，同时挑起全省经济发展的大梁。通过建设有江西特色的昌九自贸区，积极发展本省的特色产业，突出本土优势产业，大力发展服务业，特别是生产性服务业。目前，我省正通过整合现有出口加工区、保税物流中心申报综合保税区；依托现有海关特殊监管区划定区域赋予先行先试政策设立昌九扩大开放试验区；向国家积极申报设立昌九自贸区。令4500万赣鄱百姓悄然期盼的是：在昌九经济双轮的驱动下，全省经济将走入快速发展的轨道。

　　◎文/记者周浔◎图/记者秦方