东三省振兴进入实际操作层面 发改委正拟实施意见

　　经济增速近年严重放缓的东北三省有望于近期收获政策大礼包。据国家发展改革委振兴司副司长姜四清透露，国家发改委《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见(初稿)》正在修订完善中。

　　今年一季度，吉林、黑龙江、辽宁经济分别增长5.8%、4.8%、1.9%，在全国31个省(区、市)中排名分列第27位、28位、31位。“2014年起，整个东三省的经济处于板块式塌陷形势。”中国区域经济学会秘书长陈耀对《经济参考报》记者说，这一情况到了2015年并未出现明显好转。要解决目前东北地区的经济增长问题，就要寻找东北经济的内生增长力。过去，东北经济结构过于老化，很多国有大中型企业的转型进展缓慢，这些在将来都应通过创新机制和体制改革得到改变。

　　东北振兴迫在眉睫。从高层到负责实际操作的中层，国家发改委官员今年以来已经多次前往东北地区调研。4月中下旬，姜四清带队赴黑龙江省开展专题调研，实地考察了中科院哈尔滨育成中心、黑龙江国际农业科技创新中心、哈尔滨中国云谷、哈电集团、五常市互联网+农业发展情况，以及绥芬河综合保税区、边境经济合作区、跨境电商通关平台等。在此之前，国家发改委主任徐绍史和副主任连维良分别带队前往辽宁和黑龙江调研。

　　尽管政策文件尚在制定当中，但据《经济参考报》记者了解，来自操作层面的东北振兴工作已经开始实施。