广丰以“三约朿”为抓手促进节约集约用地

广丰县以确主资源节约、生态环保、产业层次高的现代发展模式，大力实施“黑滑石深加工、新能源和高新技术产业、再生资源循环经济、红木文化产业等品牌战略为契机，规范工业用地管理，通过进一步强化项目预审约朿、项目合同约朿和用地监管约朿，优化了土地利用结构，提高了节约集约用地水平和质量。

实施项目预审约束。进一步完善项目准入机制，实行项目准入联合审查制度。发改、国土、规划、环保、建设、商务等部门对投资总额、投资强度、税收贡献分别达到5000万元以上、200万元/亩和20万元/亩要求的项目，一路大开绿灯引入，并在严格按额定的指标和产业类型核定用地规模,对项目“瘦身减肥”以后，快速为项目落地铺平道路，实现早开工建设。如去年投资20亿元的力拓铜业、投资10亿元的华石矿业、投资5亿元的凯强电子等10多个大项目落地后很快就开工建设。而对高能耗、高物耗、高污染和低产出的项目,则一律拒之门外。据了解，近几年来,“瘦身”核减项目用地1200余亩,被婉拒入园的项目有80多个。

实施用地合同约束。对工业项目开工、竣工时间、建筑容积率、建筑系数等明确作了硬性规定。动工期限为合同签之日起3个月,峻工期限为合同签订之日起两年，土地使用权人由于自身原因造成土地闲置，闲置滿１年不滿两年的，按土地出让价款的20％征收土地闲置费；土地闲置滿两年的，一律依法收回土地使用权。对项目建筑容积率的规定都在0.8以上,建筑系数为35%—45%,绿地率不高于15%，行政办公和生活服务设施用地面积在总用地面积7%以內。对未到控制指标要求的，将按控制指标核减项目用地。据悉,自实行合同约朿制以来,严格履行合同规定成为新入驻园区企业的自觉行动。

实行用地监管约束。该县在实行合同约朿制，对项目开峻工期限、投资强度、容积率、建筑密度等作出了明确约定的同时，实行的“一个重大项目、一名挂钩县领导、一个牵头责任单位、一套人马、一抓到底”的“五个一”监管服务机制，坚持全程跟踪，督促企业认真履行合同，指导企业做好节约集约用地文章，及时解决项目建设中遇到的问题。如2012年进驻工业园区的荣盛金属项目，占地80亩，后因资金投入困难无法开工建设，该县立即将该项目用地“嫁接”给投资５亿元的红诲新型脚手架项目和投资１亿元的大鸿居红木家俱生产项目，大大缩短了项目的投产见效同期。去年１月，红海新型脚手架项目建成投产，预计可实现年产值12亿元。大鸿居红木家俱项目即将建成投产，预计年产值可达３亿多元。