上半年财政金融运行情况分析

17.09.2015  19:04

今年以来,面对国内外严峻复杂的经济形势,省委、省政府带领全省人民克难奋进,实现了经济平稳较快增长。上半年,全省生产总值累计完成7203.46亿元,同比增长9.0%,为全省财政金融健康发展奠定了坚实的基础,财政收支继续保持平稳增长,金融机构人民币存、贷款均增长较快,财政金融运行情况良好

  一、财政运行情况

  上半年,全省财政总收入1603.74亿元,增长14.0%,增幅同比提高2.0个百分点,其中:一般公共预算收入1166.71亿元,增长16.3%,增幅同比提高2.3个百分点。财政运行特点如下:

 

      1、税收收入增幅同比略有回落

  1—6月,全省税收收入1217.75亿元,增长9.4%,增幅同比下降2.3个百分点,占财政总收入的比重为75.9%,较上年同期下降3.2个百分点。其中,增值税为294.52亿元,增长9.3%;企业所得税为228.19亿元,增长3.6%,增幅同比下降9.5个百分点;个人所得税为57.62亿元,增长22.8%;营业税为253.09亿元,增长17.8%;房产税16.69亿元,增长20.9%,增幅同比下降6.6个百分点;契税69.59亿元,下降9.1%,增幅同比下降19.5个百分点。

 

      2、非税收入增长较快

  1—6月,全省非税收入385.99亿元,增长31.6%,增幅同比上升18.6个百分点,占财政总收入的比重为24.1%,较上年同期上升3.2个百分点。其中,行政事业性收费收入118.80亿元,增长8.9%;专项收入62.84亿元,增长108.9%;国有资本经营收入3.53亿元,下降191.4%;国有资源有偿使用收入126.21亿元,增长38.8%;罚没收入42.78亿元,增长10.3%。

 

  3、一般公共预算支出增速放缓

  1—6月,全省财政支出1921.25亿元,增长11.2%,增速继续走低,增幅较上年同期及上年全年分别下降7.8和0.7个百分点,财政支出的压力进一步加大,部分财源单一的市县资金调度较为困难。分支出项目看,反映政府性开支的一般公共服务支出186.94亿元,增长13.8%;科学技术支出25.85亿元,同比增长42.5%;社会保障和就业支出293.88亿元,同比增长15.2%;医疗卫生与计划生育支出194.57亿元,同比增长20.1%;住房保障支出61.88亿元,同比下降19.1%;农林水支出243.17亿元,同比增长14.4%。

 

      二、金融运行情况

  6月末,全省金融机构(含外资)人民币各项存款余额为23904.87亿元,比年初增加2133.42亿元,同比多增81.11亿元。各项贷款余额为17123.58亿元,比年初增加1656.54亿元,同比多增410.97亿元。金融运行特点如下:

  1、各项存款稳步增长

  6月末,全省金融机构(含外资)人民币各项存款余额为23904.87亿元,比年初增加2133.42亿元,同比多增81.11亿元,增长9.8%,增幅比去年同期下降0.7个百分点。一是住户存款继续增加。6月末,全省金融机构人民币住户存款余额为12071.25亿元,比年初增加1024.57亿元,同比少增121.42亿元;二是非金融企业存款转降为升。6月末,全省金融机构人民币非金融企业存款余额为6148.85亿元,比年初增加384.80亿元,同比少增248.49亿元;三是广义政府存款同比大幅多增。6月末,全省金融机构人民币广义政府存款余额为4871.99亿元,比年初增加473.73亿元,同比多增320.89亿元;四是非银行业金融机构存款继续增长。6月末,全省金融机构非银行业金融机构存款余额为803.22亿元,比年初增加251.46亿元,同比多增136.15亿元。

  2、各项贷款增长较快

  6月末,全省金融机构(含外资)人民币各项贷款余额为17123.58亿元,比年初增加1656.54亿元,同比多增410.97亿元,比年初增长10.7%,比去年同期上升1.14个百分点。从余额同比增速看,增长20.0%,比去年同期上升2.14个百分点。其中,住户贷款余额为6499.88亿元,比年初增加498.05亿元,同比少增57.84亿元;非金融企业及机关团体贷款余额为10622.43亿元,比年初增加1159.22亿元,同比多增467.68亿元。

  三、财政金融运行中需关注的问题

  1、主体税收增长乏力,提升收入质量压力进一步加大

  今年以来,受经济下行压力等因素影响,尽管税收收入占比较一季度有所回升,但税收收入占财政总收入的比重仅为75.9%,较去年同期下降3.2个百分点,仍处于多年来较低水平区间,主要原因是主体税种增长乏力。1-6月,国内增值税、营业税、企业所得税、改征增值税四个主体税种的总量占财政总收入的48.4%,但对财政增收的贡献率仅为36.0%。与此同时,非税收入增速及占比则快速提升,财政总收入结构不尽合理,质量有待进一步提高。

  2、财政支出增速放缓,平衡收支矛盾压力进一步加大

  今年以来,全省一般公共预算支出累计完成1921.25亿元,增长11.2%,增速同比回落7.8个百分点,而加大重点领域投入,支持区域发展,促进经济转型升级等刚性需求均需要投入大量财政资金,在收入增速减缓的新常态下,财政平衡收支矛盾的压力进一步加大。