上半年赣东北区域开放型经济运行情况跟踪分析
运行稳中向好活力显现 出口增势回落还需给力
——上半年赣东北区域开放型经济运行情况跟踪分析
【内容摘要】面对全球经济深度调整温和复苏、主要经济体走势分化和国内经济下行压力加大的复杂形势，赣东北区域坚持以开放促发展，以开放促改革，不断扩大对外开放，深化区域合作。上半年，区域开放型经济发展水平进一步提升，发展活力初步显现：接待游客数量和旅游总收入持续增长，国际入境旅游比较稳定，旅游经济蓬勃发展；区域出口增速扭负为正，进口继续保持活跃，对外贸易微增回暖；实际利用外资增长较快，占全省比重同比提高，对“商”“资”吸引力不断增强。但出口增幅呈回落态势，出口占比现下滑迹象，增势放缓减退。为巩固赣东北来之不易的出口正增长态势，实现外贸稳中趋好，还需再给力。建议：用足用好政策，促进增势持续；加快转型升级，提升核心竞争力；优化出口结构，培育竞争新优势；积极主动防范，降低汇率风险；采取多种措施，应对贸易壁垒。
面对全球经济深度调整温和复苏、主要经济体走势分化和国内经济下行压力加大的复杂形势，赣东北区域深入贯彻落实省政府《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》，保持战略定力，坚持以开放促发展，以开放促改革，不断扩大对外开放，深化区域合作，努力打造“一极两都”的开放合作发展大格局。上半年区域开放型经济发展水平进一步提升，发展活力初步显现，但运行中也存在一些应予重视的问题。
一、运行基本情况
（一）旅游经济蓬勃发展
1.游客数量持续增长。1-6月，赣东北区域旅游延续上年的发展态势，各景区累计接待国内外游客7298.91万人次，同比增长30.14%，为全省同期增幅的1.26倍，增速高出去年同期2.92个百分点（见图1）；接待游客总数占全省的39.14%，比今年一季度和去年上半年分别高出7.31和1.85个百分点。区域三设区市，上饶、景德镇、鹰潭上半年分别接待4504.13、1679.09和1115.69万人次，增长38.51%、10.60%和33.12%，上饶、鹰潭增速分别为全省同期增幅的1.60和1.38倍；三市接待游客总数分别占全省的24.15%、9.0%、5.99%，上饶、鹰潭较上年同期占比分别提高2.53和0.41个百分点。
其中，接待国际入境游客略有下降。上半年，赣东北接待24.49万人次，下降2.30%；占全省的比重下降0.77个百分点，为34.80%。区域三设区市中，上饶上半年接待8.37万人次，下降4.61%，占全省的比重同比下降0.56个百分点、为11.89%；景德镇增长快，接待14.08万人次，增长10.70%，增幅高于全省平均水平10.83个百分点，占全省的比重高于去年同期1.96个百分点、为20.01%；鹰潭接待2.04万人次，下降42.92%，占全省的比重同比下降2.17个百分点、为2.90%。
2.旅游收入平稳增长。赣东北区域旅游总收入自二季度逐月增长，1-6月实现旅游总收入597.23亿元，增长38.34%，比今年一季度提高2.88个百分点，比全省今年同期和赣东北去年上半年增幅分别高出0.64和1.16个百分点。旅游总收入占全省的比重，逐月攀升，1-6月为38.55%，比今年一季度和去年上半年分别高出9.39和0.16个百分点（见图2）。区域三设区市，上饶、景德镇、鹰潭上半年分别实现旅游总收入376.51、136.72和84.0亿元，同比增长44.8%、21%和43.0%，上饶、鹰潭比上年同期增幅分别提高5.58和11.06个百分点；三市旅游总收入分别占全省的24.30%、8.83%和5.42%，其中上饶、鹰潭较上年同期占比分别提高1.18和0.2个百分点。
其中，国际入境旅游外汇收入增长较快。上半年，赣东北实现旅游外汇收入7860.26万美元，增长7.08%，比全省今年同期和赣东北去年上半年增幅，分别高出1.58和30.4个百分点；占全省的比重提高0.39个百分点，为34.53%。区域三设区市中，上饶上半年实现收入2676.51万美元，降幅较去年同期收窄21.59个百分点；景德镇实现收入4545.60万美元，增长20.0%，增幅高于全省平均水平14.5个百分点，占全省的比重高于去年同期2.46个百分点、为19.97%；鹰潭实现收入638.15万美元，降幅较1-5月收窄7.62个百分点。
区域接待游客总数和旅游总收入持续增长，国际入境旅游比较稳定，旅游外汇收入增速较快。彰显了赣东北深入贯彻省委“旅游强省”战略，发掘区位优势和资源优越，推进美丽赣东北建设，加大赣东北旅游整体推介，打造全国著名文化生态旅游胜地，旅游品牌的知名度和影响力持续提升。
（二）对外贸易微增回暖
1.出口扭负为正。1-6月，赣东北区域实现出口值168.21亿元，占全省出口的14.77%；增速扭负为正，比去年同期提升14.7个百分点，实现正增长1.34%。区域各设区市亦呈回暖迹象。上半年，区域大市上饶出口129.55亿元，增长18.6%，高出去年同期29.54个百分点，增幅位居全省第4位；占全省出口的11.38%，高出去年同期占比1.39个百分点。景德镇、鹰潭分别实现出口17.57和21.09亿元，景德镇降幅比去年同期收窄10.31个百分点，鹰潭降幅比今年1-5月收窄8.77个百分点；出口占全省的比重，景德镇1.54%，鹰潭1.85%，均有所提高，分别比今年1月份提高0.16和0.77个百分点。
2.进口保持活跃。上半年，赣东北区域进口93.41亿元，占全省进口的比重继续保持在三分之一以上，为34.57%，高出今年同期出口占比19.80个百分点，高出去年上半年进口占比1.36个百分点；进口增幅，高出全省上半年平均水平3.5个百分点。其中，上饶进口12.18亿元，同比增长13.90%，高出全省同期水平29.1个百分点，增幅位居全省第5位，占全省进口的比重同比提高1.15个百分点，为4.51%。景德镇、鹰潭分别进口6709万元和80.56亿元，增幅高出全省同期6.9和0.6个百分点；占全省的比重，同比分别提高0.03和0.18个百分点，为0.25%和29.81%。
区域出口增速扭负为正，呈回暖迹象；进口增长高于全省，继续保持活跃。彰显了赣东北区域的对外贸易正趋转好，贸易结构优化调整和进出口企业转型升级的步伐迈开，政府稳外贸的各项政策措施初现成效。
（三）实际利用外资持续向好
1.速度增长较快。今年以来，赣东北区域实际利用外资的月度累计增速，大都高于全省平均水平（见图3）。1-6月，实际利用外资75340万美元，同比增长22.23%，比全省同期和赣东北去年上半年增幅，分别高出10.93和15.96个百分点。其中，上饶上半年实际利用外资60327万美元，增长24%，高出全省水平12.7个百分点，增幅列全省第三位；景德镇实际利用外资2954万美元，增长54.2%，为全省平均增幅的4.80倍，增幅在全省的位次由去年的末位跃升为首位；鹰潭实际利用外资12059万美元，同比增长9.1%。
2.占全省比重同比提高。今年以来，赣东北区域实际利用外资月度累计额占全省的比重，大都高于去年同期（见图4）。1-6月，区域实际利用外资占全省的比重为14.69%，比去年同期提高1.31个百分点。其中，上饶占全省的11.76%，较上年同期提高1.2个百分点；景德镇、鹰潭分别占全省的0.58%和2.35%，景德镇较上年同期提高0.16个百分点。
在全省区域经济千帆竞渡、百舸争流、竞合发展的积极态势下，赣东北区域实际利用外资实现持续向好。彰显省政府《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》出台以来，赣东北以区域大合作、大开放促进区域大发展，对“商”“资”吸引力不断增强，活力显现。
二、需关注的问题
一是出口增幅呈回落态势。赣东北区域出口增速，自3月份开始逐月回落，前3、4、5、6月份累计增速，比上月分别环比下降14.99、23.46、25.46和17.04个百分点；与全省同期增幅相比，前5个月每月的月度累计增速均高于全省水平，6月当月出口大幅萎缩，上半年累计增幅低于全省2.76个百分点、同比增长1.34%（见图5）。区域三设区市，1-6月出口增幅，上饶增长18.60%，景德镇、鹰潭分别同比下降27.30%和40.70%；较今年一季度增幅，上饶回落83.61个百分点，景德镇、鹰潭降幅分别扩大14.63和40.49个百分点。
二是出口比重现下滑迹象。今年以来，赣东北区域出口总额占全省的比重，前5个月份均高于上年同期，一季度达到最高值16.58%，二季度逐月回落，呈下滑迹象（见图5）。1-6月为14.77%，与今年一季度和去年上半年所占比重相比，分别下降1.81和0.40个百分点。其中，区域出口大市上饶的占比，二季度亦逐月回落；4、5、6月的月度出口累计额所占比重，比今年一季度分别下降0.56、1.38和2.28个百分点。
赣东北区域出口，今年上半年扭转了去年同期的持续负增长，呈现正增长态势。但增幅自二季度逐月放缓滑落，占比亦呈下滑迹象，增势回落。分析原因，一方面是，全球经济仍处于深度调整期、主要经济体走势分化、复苏动力不足，国际市场需求增长缓慢、贸易壁垒仍存、市场竞争激烈。高端出口产业面临发达国家的技术挑战，中低端出口产业面临周边新兴经济体的竞争压力。另一方面是，国内生产综合成本持续上涨，企业利润空间不断压缩，出口订单向周边国家转移；外贸结构优化调整虽稳步推进，企业技术改造和转型升级亦紧锣密鼓，但提升出口产品核心竞争力、形成外贸竞争新优势，需要时日；同时，受汇率因素影响较大。今年二季度以来，汇率虽小幅回落但仍在高位，人民币对美元、欧元、日元均成升值走势。国际清算银行数据显示，截止6月30日，人民币汇率中间价对美元、欧元、日元，较年初分别升值0.2%、6.9%和2.2%。
三、对策建议
随着稳外贸增长各项利好政策措施的逐步释放，赣东北区域的进口保持活跃，态势总体好于出口，表明进出口企业转型升级的意识主动增强，技术改造的步子明显加快。出口增势回落放缓，数据波动较大，表明外贸传统优势继续被削弱，新优势尚未形成，基础不够牢靠，内生动力不足，外贸稳增长仍需再加力。建议：
一是用足用好政策，促进增势持续。面对国内外环境的深刻变化，为稳定外贸形势，今年二季度以来，国家出台了一系列刺激政策。4月17日，国务院出台《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》；5月12日，国务院发布《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》；6月20日，国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》；7月22日，国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》。江西省政府也出台了相关配套政策和实施细则。赣东北区域各设区市应结合实际，用足、用好、用活这些利好政策措施，持续给力，延续增势，促进外贸稳定增长。
二是加快转型升级，提升核心竞争力。以提升产品附加值和出口核心竞争力为引领，持续鼓励、扶持企业加大自主创新和技术改造，改进生产工艺、工序和管理手段，提高资源综合利用能力和劳动生产效率，提高产品质量档次和附加值，拓展利润空间，持续提升竞争力。引导企业加强与其它产业的关联，加强区域企业与长三角、珠三角、海西经济区等的联系，积极参与产业合作分工，融合产业发展，延伸生产链条，提升盈利空间，不断增强企业竞争力和国际分工能力。
三是优化出口结构，培育竞争新优势。加快外贸出口由产品出口向产品与服务出口协同发展的转变，推进外贸结构优化，提升外贸质量。扶持特色出口，降低中小企业出口门槛，鼓励企业和电商联合构建国际营销和售后服务网络，积极培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，推进跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等“互联网+”新型贸易方式大发展。
四是积极主动防范，降低汇率风险。近年来，我国央行大力推进人民币国际化。为尽量降低企业因汇率带来的风险和损失，提倡和引导企业大力推进外贸业务跨境人民币结算，并不断扩大人民币结算的规模、贸易领域和国别（地区）。或选择金融机构开发的汇率避险金融工具和产品，如签订远期结售汇协议、人民币汇率期权，以及购买远期外汇，主动防范，减少汇率变动影响。
五是采取多种措施，应对贸易壁垒。把握国家实施“一带一路”和建立跨境自由贸易区的战略机遇，鼓励引导企业“走出去”，建立海外营销网络机构进行转口贸易；或与海外第三方协作，将半成品、准成品出口到第三方的国别（地区），简单加工后再进入国际市场，降低针对我出口产品的反倾销手段或关税壁垒等的影响；引导企业熟悉国际贸易规则、以及行业的国际技术标准、产品质量标准和环保标准等，加快与国际标准接轨，积极应对进口国以技术法规、技术标准和合格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒。
说明：旅游和进出口数据，2015年为部门统计的快报数，2014年为部门统计的修正数；赣东北区域数据根据三设区市数据加工计算，四舍五入。
撰稿：许国银
审核：曾庆道