上合组织加强反恐合作有助于维护地区安全

　　 专访：上合组织加强反恐合作有助于维护地区安全 ——访上合组织地区反恐怖机构执委会主任张新枫

　　上海合作组织(上合组织)地区反恐怖机构执委会主任张新枫日前在乌兹别克斯坦首都塔什干接受新华社记者采访时表示，上合组织加强开展反恐互利合作，有助于维护地区共同安全。

　　张新枫说，上合组织自2001年成立以来，秉着互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，各方在安全、经济、人文等领域开展了全方位的务实合作。

　　他说，打击“三股势力”、维护地区安全是上合组织的优先任务之一，为此，地区反恐怖机构于2004年在塔什干成立。经过十几年的共同努力，在该机构框架下，各方建立了密切通畅的合作机制，合作水平不断提高。

　　张新枫表示，上合组织地区反恐怖机构执委会成立以来各方的合作成果主要体现在三点。首先，建立了完善的打击“三股势力”法律体系。《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》《上海合作组织反恐怖主义公约》等文件提出了上合组织关于“三股势力”的认识和定义，明确了合作原则和内容，是国际上为数不多的专门反恐公约。同时，各方在组织联合反恐行动、联合反恐演习、人员培训、情报交流和保密等方面通过了一系列合作协定，为在各领域开展合作提供了依据。

　　其次，建立了多项开展反恐工作务实合作的行动机制。成员国主管机关针对“三股势力”犯罪人员交换情报信息，开展国际通缉；各方及时开展情报交流，针对特定组织建立专项工作组。特别是在打击网络恐怖活动工作中，反恐怖机构建立了打击网上涉恐活动的合作机制，组建联合专家工作组，加强网络监控，对恐怖组织情报信息进行搜集和共享，协调各方依法处置网上恐怖照片、视频、音频材料等。

　　第三，积极开展国际反恐合作。地区反恐怖机构高度重视与反恐相关国及各国际组织建立合作关系。5月下旬，执委会代表团访问阿富汗，双方就下一步深化安全合作达成了共识，并签署了合作议定书。此外，执委会还与联合国、国际刑警组织、独联体集体安全条约组织、独联体反恐中心、欧洲安全与合作组织、欧洲刑警组织等国际和地区组织开展合作，共同维护国际安全。

　　张新枫说，上合组织成员国元首理事会第十五次会议即将在俄罗斯乌法市举行，这次会议对推动上合组织发展意义重大。各国元首将规划本组织合作大局，确定未来发展战略，通过一系列重要文件，包括打击“三股势力”未来三年的合作纲要以及打击极端主义和边防合作等方面的重要文件。

　　他说，通过剖析诸多个案和研究恐怖组织活动特点可以发现，国际社会对恐怖活动信息不能及时共享、合作区域难以全面覆盖，是不能有效防范和控制恐怖活动的重要原因。因此，充分发挥负有安全职能的全球和地区性国际组织的作用，显得尤为迫切和重要。一个地区性国际组织就能覆盖多个国家，就可代表多个国家发出统一声音、采取统一行动。如果多个国际组织积极开展务实合作，全球反恐形势就会取得新进展。

　　张新枫表示，上合组织反恐怖机构重视与负有安全使命的相关国际组织开展合作，愿为共同维护全球和地区安全发挥更大作用。(记者沙达提)