上犹县“五大行动”打赢扶贫攻坚战

　　上犹县按照习总书记“六个精准”、“五个一批”的工作要求，着力开展“五大行动”，全力实现“2016年10个贫困村退出、1.2万贫困人口脱贫，2017年26个贫困村退出、1.2万贫困人口脱贫，2018年9个贫困村退出、1万人脱贫”的预脱贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　一是产业扶贫行动。重点推进光伏扶贫、油茶低改等产业，通过设立产业扶持贷款风险补偿金，配合贴息、贴险、奖补等资金帮扶措施，扶持发展产业合作社，引导贫困农户脱贫致富。

　　二是搬迁扶贫行动。整合扶贫搬迁、避险解困等政策，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进搬迁移民扶贫；申请国家农发行贷款，集中建设一批安置点，让有意愿的搬迁群众能够顺利进城进园。

　　三是就业扶贫行动。加大“雨露计划”培训的实施力度，鼓励上犹职业中专招收贫困家庭子女，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展，提供护林员、农村保洁员等公益性岗位，为贫困农户创造更多的就业机会。

　　四是金融扶贫行动。积极开展产业扶贫担保贷款试点工作，解决贫困农户融资难、融资贵的问题。同时，启动实施“光伏利民通”“金穗油茶贷”“惠农信贷通”等金融政策，加大对贫困农户的信贷投入。

　　五是保障扶贫行动。将扶贫政策与社会保障制度、社会救济制度有效衔接、合理结合，提升公共服务和社会保障水平。对因病致贫、因病返贫的农村贫困人口，建立起基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”，再加上商业补充医疗保险，形成“四道保障线”。