上犹县政协书写协商民主新篇章

　　2014年12月下旬，上犹县政协就“今年怎么看、明年怎么干”召开专题民主协商会，县委书记、县长到会听取委员意见建议。会议结束时，县委书记赖晓岚说：“今年，我和县长已是第三次来政协参加专题民主协商会了。即将过去的一年，政协紧紧围绕中心议政建言，政治意识、大局意识很强，敬业精神很强，凝聚力、向心力很强，意见建议针对性、指导性很强。”

　　中共十八届三中全会以来，上犹县委高度重视协商民主事业发展，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，把政协协商民主工作列入县委年度工作计划，县委常委会对政协全年协商课题进行专题研究。县政协更是主动作为，无缝对接，从完善制度、强化考评入手，大力推进协商民主制度化、规范化、程序化，充分激发专委会、界别、各政协参加单位和全体政协委员的履职热情，书写了协商民主事业的新篇章。

　　紧扣经济社会发展大局，精心选择协商课题。围绕中心选题是推进协商民主事业发展的关键。每年岁末年初，该县政协都要向各乡镇、县直各单位、各专委会、界别和相关企业、委员发函征集协商课题。2014全会前夕，在广泛征求意见的基础上，该县政协选择“如何推动工业产业转型升级”“如何抓好绿色食品重点县建设”“如何提升城市管理水平”三个课题作为全会联组协商课题。为增强协商针对性，会前，由三名副主席带领相关专委会、界别和委员深入企业、农村进行调研，广泛听取意见建议；会议期间，县党政分管领导分别参加联组协商，与委员共商发展大计；会后形成协商报告报县委、县政府，县党政主要领导予以高度评价，要求分管领导、各相关部门逐一抓好落实，对县域经济健康快速发展起到了积极推动作用。据统计，今年上犹全县实现财政总收入7.5亿元，增长17.2%；实现规模以上工业增加值14.5亿元，增长16%。

　　紧扣民生民情，发挥提案协商作用。提案协商是协商民主的重要形式。每年全会前，该县都会选定一批提案选题发给全体政协委员作为参考。2014年，该县政协共收到提案111件，为历年之最。为使提案协商作用得到充分发挥，该县遴选了10件与民生工程息息相关的提案，作为重点办理提案，定期跟踪办理进度，县政府主要领导主持召开重点提案办理会议，提案办理单位主要负责人与提案人面对面互动，共商办理工作，使一批事关民生事业发展的热点问题得到了有效解决。“没想到县政府如此重视提案办理工作，我提的《关于加快中稍河治理的提案》，县水利局不到一个月就完成了河道清理工作，并多方筹资100多万元用于生态河堤建设，局长还登门征求我的意见。”钟培发委员说。

　　紧扣热点难点，狠抓协商成果转化。高质量的调研视察是增强协商民主实效的重中之重。今年，该县围绕群众关注的热点问题开展了9次专题调研视察，每次调研视察结束时，都邀请县党政分管领导和相关单位主要负责人参加调研视察成果转化协商会。如，“关于优化工业发展环境”的调研，调研组深入企业倾听意见建议，掌握第一手资料，并赴浙江嘉兴学习先进经验。成果转化协商会上，由于问题找得准，调研组成员一针见血、大胆建言、辣味十足，县党政分管领导和相关部门负责人当场承诺，一定改进工作，让企业家满意。

　　由于县委、县政府高度重视，县政协有为有位，使事关上犹经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，都协商于决策前和决策实施之中。2014年召开各类民主协商会12次，形成协商报告10篇，一大批具有较强针对性、操作性的意见建议被有关部门采纳，为改进工作作风，加快经济发展，作出了积极贡献。李伯勇委员由衷地表示，“书记、县长一年三次登门参加县政协专题民主协商会，这是空前的，不仅体现了县委、政府对政协工作的重视、对委员的关心，更说明我县协商民主事业步入了新常态。” (董显明刘志成刘先海)