上饶：“十大整治”吹响幸福集结号

民之所望是施政所向。近年来，上饶市委、市政府持续推动人民满意的服务型政府建设，上饶经济社会发展迅速，人民群众幸福指数不断提高。继2009年上饶荣获“中国十大幸福城市”称号之后，2013年度再次荣获“中国幸福城市”称号。上饶发展站在一个全新的起点上，需要打造更优的环境，需要营造更好的氛围。

本届市委、市政府在工作的摆布上不再泛泛，更加注重改善民生，更加注重生态建设。今年2月起，针对群众办事难、工程建设招投标、城乡环境卫生、水资源保护、违法建筑和临时建筑、交通秩序、公交车、出租车、户外广告、菜市场经营管理等群众反响强烈的十个方面问题，下大力气开展整治行动。提出要围绕“打造全省对外开放合作高地”这个目标，努力在提升对外开放水平上实现大突破，为上饶吸引外商投资、聚集优势产业、提升发展实力提供最强有力的支撑；围绕“建设全国优秀旅游城市”这个目标，努力在改善城乡发展环境上实现大突破，让上饶的山更绿、水更清、天更蓝、环境更优美，全国优秀旅游城市的名牌更响亮；围绕“学习弘扬焦裕禄精神、争做三严三实的表率”目标，努力在干部转变工作作风上大突破，使开展“十大整治”的过程，成为上饶干部加强作风转变的过程，成为优化发展环境、增强城市综合竞争力的过程，全面吹响幸福上饶集结号。

“十大整治”活动，场场都是硬战。这些问题是群众普遍反映强烈的，且又是长期存在的“硬骨头”。能不能啃下这些“硬骨头”，考验着市委、市政府的决策决心，更检验着全市各级各部门党员干部的执行力和战斗力。针对“十大整治”的内容，上饶制定了十套专门的实施方案，市委、市政府分管领导亲自挂帅，做到有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，确保整治活动不走过场，取得实效。

市纪检委从4月开始启动“群众办事难”问题专项整治活动，主要目标是通过4个月的集中整治，切实解决群众办事难问题。同时，市纪检委将建立健全监督机制，做到用制度管人管事，让群众在办事有效率的同时，达到办事舒心、放心的效果。

水是生命之源。一季度全市共否决9个不符合国家产业政策、布局不合理、严重污染环境和可能会造成生态破坏以及对饮用水源产生污染隐患的项目；开展环境保护专项检查，一季度全市共出动环境执法人员1380余次，检查企业400余家，查处各类环境违法企业72家，其中取缔关停14家、停产整治25家、责令整改33家，立案处罚企业26家。

公交优先必须公交优秀。4月18日，市公交公司举办听证会，将更新换代150辆公交车；智能调度监控中心、驾驶员从业培训中心、公交便民服务中心等“三个中心”已投入测试运营。上饶公交微信系统、24小时投诉受理系统、手机卡和银行刷卡消费系统、实时查询系统、预约服务系统等五大智能系统正在筹建。

出租车与公交车同是城市的流动风景。市出租车行业开展专项整治活动以来，重点开展了出租车“打非治违”整治工作，一季度共排查出租车2270辆次，查扣100辆，处罚86辆；投诉受理242起，已处理144起，投诉率下降70%。

加快推进户外广告及店招门楣清理整治工作。中心城区范围内累计拆除了违法违章广告牌近7000块，占总数的80%。

菜市场经营秩序和环境专项整治有序推进。中心城区共整治27个菜市场，着重解决菜市场周边区域占道经营、乱摆乱占、乱拉篷布、乱搭乱盖等现象；解决垃圾清运、污水处理问题，改善市场环境卫生；取缔市场及经营户的无证经营等问题。还将在2014年重点改造提升6个菜市场。

供稿：上饶市委宣传部