上饶县撤县设区 更名为广信区

文/ 郭睿 杨晨升 江南都市报全媒体记者石鹏 夏昊

        7月31日，记者从省政府获悉，我省已正式印发《江西省人民政府关于调整上饶市部分行政区划的通知》（下文简称《通知》）。《通知》明确，依照国务院相关文件精神，上饶县撤县设区更名为广信区。这也意味着全国“市县同名”再少一例。

        发布

        撤销上饶县设立广信区

        据了解，以原上饶县的行政区域为广信区的行政区域，广信区人民政府驻旭日街道吉阳西路1号。早在2017年6月，中共上饶市委四届三次全体会议审议并表决通过了《关于上饶县撤县设区行政区划调整方案的决议》，政协上饶市第四届委员会常务委员会第三次会议通报了“撤销上饶县，设立广信区”的有关议题。

        据悉,行政区划调整后，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公经费”，所需人员编制和经费由上饶市自行解决。

        意义

        撤县设区至少有4个好处

        据悉，上饶县撤县设区后，至少会带来4个方面的利好。

        城市竞争力增强，城市化率大幅提升。撤县设区，扩大了中心城市人口规模和经济总量，提高了城市化率；扩大了城市发展空间，提高了城市在区域、城市体系中的地位，增强了城市发展后劲和竞争力。

        城乡发展步伐加快。中心城市扩大，规划层次提高，使改设的县与主城区在城乡规划、产业布局、基础设施、市场体制、公共服务、社会管理等方面得到统筹安排，节约行政成本，避免重复建设，加快城乡一体化发展步伐。

        公共服务水平提升。撤县设区后，县将享受与主城区相同的政策，干部群众在享受医疗、教育、文化、交通、水电、环境卫生等方面的社会公共服务将得到明显改善，实行同城同待遇。

        社会保障水平提高。撤县设区后，县里的居民成为主城区的居民，其社会保障水平、工资福利待遇将执行主城区标准，比原县里的标准更高，干部群众将得到更多的实惠。

        市区人口跃上200万台阶

        根据官方信息显示，上饶县境内油茶林面积达76.5万亩，占林地面积的近三分之一，位居上饶市第一，名列全省前茅。

        上饶县辖3个街道办事处、11个镇、10个乡，2014年年末户籍人口82.78万人，其中非农业人口11.73万人。上饶县有畲族、土家族等12个少数民族。

        另悉，《2018年上饶县国民经济和社会发展统计公报》显示，上饶县2018年全年生产总值（GDP）为2372031万元，总量突破230亿大关，按可比价格计算，增长9.4%。年末全县户籍人口857156人，比上年增加9012人，年末常住人口724702人。

        值得一提的是，自2015年2月以来，上饶市经历广丰县撤县设区和上饶县撤县设区后，已从一个单区市变为一个拥有3个市辖区（信州区、广丰区、广信区）、市区户籍人口超过200万的城市。

        解读

        为什么取名广信区

        1.符合相关法规的规定。

        根据国务院《地名管理条例》要求“全国范围内的县、市以上名称，不应重名，并避免同音”，上饶县和上饶市专名相同，不宜再使用“上饶区”命名。

        2.具有历史文化传承性。

        唐乾元元年(公元758年)设立的信州府以及明洪武三年(公元1370年)设立的广信府，上饶县均为其府治所辖地，对“广信”有着天然的归属感(信州区的名称也因此得来)。

        3.干部群众易于接受。

        “广信”作为政区专名在上饶使用已有600多年的历史，得到了干部群众的广泛认同。