上饶市召开“美丽上饶、秀美乡村、幸福家园”建设动员大会
9月13日，上饶市召开“美丽上饶、秀美乡村、幸福家园”建设动员大会，深入学习贯彻中央和全省城市工作会议、农村工作会议精神，对城市建设、农村建设进行全面部署。市委书记马承祖出席并讲话。他强调，建设“美丽上饶、秀美乡村、幸福家园”，是历史的责任、时代的要求、人民的期盼。全市上下要按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的标准，努力把城市建设好;要按照“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的标准，努力把乡村建设好。
市委副书记、市长颜赣辉出席并讲话，市委常委、常务副市长汪东进主持;杨文英、吴井勇、张之良、丁晓胜、任友群等市四套班子领导出席。市委常委汪霞就《关于加快推进秀美乡村建设的实施意见》作了说明，市委常委、副市长廖其志对“全民共建、美丽上饶”城市形象提升活动作了部署。
针对如何做好城市建设工作，马承祖强调，要盯住“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”这一标准不放，扎实做好各项工作，努力使城市更干净一点、更漂亮一点、更有序一点、更宜居一点。
——要搞好城市规划定位，按照100万人口以上大城市的“规模”来定位，按照全国优秀旅游城市的“标准”来定位，按照最美田园城市的“风格”来定位，按照区域性交通枢纽的“目标”来定位，按照宜居宜业宜游的“方向”来定位。城市规划定位明确以后，还要抓好城市规划的执行，坚持“一张蓝图干到底”。
——要明确城市发展重点，顺应群众呼声，为老百姓提供充足的就业机会，努力改善老百姓的居住条件，尽快把教育搞上去，切实提高医疗卫生水平，合理布局菜市场，大力搞好社会治安，进一步满足休闲消费需求，提升市民的归宿感、自豪感，着力把上饶建设成为老百姓喜欢的城市、大家愿意落户的城市、幸福感强的城市。同时，在城市建设过程中，要把握好城市开发建设的总体布局，统筹考虑好城区、园区和景区之间的关系;要落实好智慧城市、海绵城市、绿色建筑等新理念，把绿色低碳的理念融入到城市建设中去;要积极筹措城市发展资金，充分发挥政策性金融在城市建设中的重要作用。
——要强化城市治理工作，深入开展“全民共建、美丽上饶”城市形象提升活动，把卫生搞干净，把城市主干道改造提升好，把水体景观做起来，把夜景搞漂亮，坚决打击违法建设，努力实现 “一年见成效、两年大变样、三年创品牌”的目标，打造“全省一流、全国先进”的城市环境。同时，要不断深化城管体制机制改革，形成工作合力，构建“大城管”格局;要不断提高广大市民参与城市治理的热情，激发广大市民的“主人翁”意识，推动城市文明水平不断提升。
就如何建设好秀美乡村，马承祖强调，重点要按照“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的标准，着力打造全国一流的“秀美乡村”。要解决好思想认识的问题，以“功成不必在我”的境界，全面加强农民建房管理工作。要解决好规划的问题，按照“看得懂、行得通”的原则，加快编制农民集中建房点规划。要解决好管理的问题，研究出台一套规范、严格的农民建房审批程序，规范农民建房行为。要解决好监督的问题，制定“乡规民约”，推行“网格化”管理，建立投诉举报制度。要解决好服务的问题，严格落实“六项服务”承诺，为村民提供土地调整、选址指导、建设技术、质量监管、邻里关系协调、高效审批等服务。要解决好改革创新的问题，因地制宜，积极探索，在实践中找出好的办法，切实把农民建房管起来。要解决好打造文化氛围的问题，深入宣传村民建房的法律法规和惠民利民政策，大力营造“村民建新房，免费供图样，政府来服务，建好有奖励”的良好氛围。要解决好规范和整治同步推进的问题，对准备建的农房要严格进行规范，对已经建好的农房要逐步进行整改。
颜赣辉在讲话中强调，“美丽上饶”的核心在城市，要强力推进城市精明增长，突出规划引领，坚持“顶天立地”做规划，加快推进“多规合一”，严格依法执行规划，科学谋划城市“成长坐标”;突出建设水平，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位，着力构建城市“强筋健骨”;突出精细管理，全面推行城市网格化管理，加快推进数字化城管建设，切实加强城市综合执法，深入推进城市综合治理，全力清除城市“明障暗礁”。“美丽上饶”的希望在农村，要着力加快秀美乡村建设，抓规划防控，严把规划关、审批关、防控关，全面规范村民建房;抓污染治理，大力实施农村清洁工程，充分发挥市、县、乡、村四级“河长”的作用，全面优化农村环境;抓发展升级，提高农村生活质量，创新农村社会管理，加快培育一批特色小镇，全面提升层次水平。“美丽上饶”的关键在统筹，要全力统筹城乡协调发展，牢牢把握“改革”这一强大动力，牢牢把握“产业”这一重要载体，牢牢把握“公共服务”这一关键纽带，牢牢把握“道德文明建设”这一核心支撑，实现城市与农村比翼双飞、齐头并进。
动员会以电视电话会议形式召开，在市会议中心设主会场，各县(市、区)设分会场;婺源县、横峰县、市城管局主要负责同志作了大会发言。
来源：上饶市政府网站