上饶市委三届十次全体（扩大）会议胜利闭幕

　　12月3日，市委三届十次全体（扩大）会议圆满完成各项议程，在市会议中心胜利闭幕。市委书记陈俊卿主持闭幕大会并讲话。他强调，学习贯彻中央、省委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市上下务必紧扣与全省全国同步全面建成小康社会的战略目标，深入贯彻习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要要求，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、“五个发展”基本理念和省委“十六字”方针，敢于担当、奋发有为，开拓创新、决战决胜，加快建设四省交界现代化区域中心城市、省域副中心城市和江西绿色崛起重要增长极，成就全面建成小康社会的辉煌梦想。

　　在一天半的会议期间，与会同志听取并分组讨论了市委常委会工作报告，审议并表决通过了《中共上饶市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

　　陈俊卿指出，要科学分析研判形势，切实用党的十八届五中全会和省委十三届十二次全会精神统一思想行动。一是上饶发展迈上新的起点，必须乘势而进；二是上饶发展迎来难得机遇，必须奋发有为；三是上饶发展面临诸多挑战，必须攻坚突破。未来五年，上饶发展机遇与困难挑战并存、做大总量与转型升级并行、发展经济与造福人民并重、提振士气与提升能力并举。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须善于观大局、谋大势、抓大事，始终保持战略定力，增强必胜信心，既要用好用足机遇，更要有效应对各种挑战，做到系统谋划、趋利避害，牢牢把握经济社会发展的主动权，不断开拓发展新境界。

　　陈俊卿要求，要精心谋划“十三五”发展，确保与全省全国同步全面建成小康社会。要坚持目标引领，紧扣与全省全国同步全面建成小康社会的战略目标，加快建设四省交界现代化区域中心城市、省域副中心城市和江西绿色崛起重要增长极，确保“五年决战同步小康”取得全胜。要明确发展定位，全力打造省域副中心城市，充分发挥区位优势，进一步扩大对外开放合作，不断提升在区域发展中的集聚力、辐射力和竞争力；全力打造高铁枢纽城市，大力实施“高铁+”战略，提升高铁枢纽功能，不断放大高铁效应；全力打造全国优秀旅游强市，毫不动摇地把旅游作为第一位产业来抓、抓成第一产业，真正使旅游业成为上饶的第一品牌。要突出发展重点，在发展升级、提升实力上更进一步，不断强化创新驱动，始终突出开放带动，全力推进投资拉动，更加注重消费引领；在发挥优势、塑造品牌上更进一步，打造山清水秀、人与自然和谐共处的生态环境，塑造建设精美、管理精细的城市形象，营造激情燃烧、活力迸发的创业氛围；在夯实基础、优化环境上更近一步，全面深化改革，全面建设法治上饶，不断夯实基础设施；在保障民生、共享发展上更进一步，坚决打赢脱贫攻坚战，全面提升民生保障水平，全力维护社会和谐稳定。

　　陈俊卿强调，要切实强化责任担当，为“十三五”发展提供坚强保证。要强化推进发展的精神动力，大力弘扬方志敏精神，大力推进思想解放，开拓创新、与时俱进，真正把全部心思用在干事创业上，确保“十三五”的各项目标任务落到实处。要造就堪当重任的干部队伍，进一步改进领导干部政绩考核评价和奖惩机制，进一步优化领导班子的知识结构和专业结构，进一步加大干部培训力度。要夯实坚强有力的组织基石，牢固树立“党建+”理念，深入实施党建工作“连心、强基、模范”三大工程，利用现代网络服务基层党建，打造具有上饶特色的党建工作品牌。要营造风清气正的政治生态，坚持正确的政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持“把纪律挺在前面”，始终践行“三严三实”要求，始终保持惩治腐败高压态势。

　　陈俊卿最后强调，当前正值岁末年关，元旦、春节将至，又逢“十二五”和“十三五”交替，各项工作头绪繁多、任务繁重。各级各部门要全力以赴完成全年各项目标任务，抓紧今年最后一个月的时间，抓好全年各项工作的落实，确保“十二五”圆满收官，为“十三五”发展奠定坚实基础。要精心谋划“十三五”发展，坚持从实际出发，深入研究“十三五”时期经济社会发展的一系列重大问题，充分发挥自身优势，加快编制和完善本地区“十三五”规划，使之更符合上级精神、更符合本地实际、更符合群众期待。要抓紧抓好明年各项工作，进一步加强对经济走势的研判，牢牢抓住推进经济社会发展的重点领域和关键环节，全力以赴推进经济社会各项事业的发展，为“十三五”开好头、起好步。