江西上饶景德镇萍乡鹰潭四市市长谈改革

15.12.2013  21:16

人民网南昌12月15日电(秦海峰 肖成)“学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记讲话精神专题研讨班”日前在南昌举行。江西上饶、景德镇、萍乡、鹰潭四设区市市长、代市长在研讨班上分别围绕改革和本地发展做了发言。

上饶市长潘东军:将上饶建成江西对外开放示范区

潘东军在研讨班上发言时表示,要改正市场观念,深入查找和清理那些习惯思维和陈旧观念,坚决破除思想上的束缚和障碍,大力推进体制机制创新,大刀阔斧地推进行政体制、行政审批制度的改革,事业单位的改革。充分发挥市场在资源配置中的决定作用。敢于先行先试,在产业发展、市场体系、科技教育、资源要素等方面,与东南沿海开放政策进行全面的对接,将上饶建成江西对外开放示范区。

潘东军说,近几年,上饶经济发展取得了长足的进步,但是总量小、底子薄,不均衡、欠发达的状况没有得到根本的转变,发展仍然是我们最关键最紧迫的任务,因此我们要紧紧抓住上饶率先走进高铁时代的机遇,坚定不移把发展作为第一要务,把发展作为解决一切问题的基础。

在发展的目标上,就是要千方百计做大经济总量,把上饶打造成江西省东部重要增长极,在发展的定位上,就是要充分利用、充分发挥江西省向东桥头堡的作用,把上饶打造成东部地区重要的产业转移承接示范区,沿海地区优质农产品供应基地,全国著名的生态文化旅游地。”潘东军表示。

景德镇市长颜赣辉:调整昌江珠江高新等行政区划

颜赣辉表示,景德镇将在“降低准入条件,简化审批流程,完善服务体系”等方面出台一系列措施,着力消除非公经济行业中存在的“玻璃门”、“弹簧门”,“旋转门”,推进政府职能的转变,该放的放,该接的接,该管的管,把该放的权利放下去,进行机构改革。

颜赣辉说,景德镇政府机构设置有些重复,明年年初,景德镇将启动政府机构改革工作,优化政府机构设置,让一些部门完善工作权、执行权、监督权制,理顺部门职责关系,确保权责一致。

长期以来,除乐平以外,景德镇其他各县区都或多或少存在区划建设不清,权责不统一、管理缺失,互相‘打架’的现象,这已经制约了景德镇市的发展,划清行政区划是形势所迫、民心所向。我们在反复听取意见、科学论证的基础上,决心用3到4个月的时间适当调整昌江区、珠江区、高新区等行政区划管理体制,合理划分功能定位,明晰职能、激发活力,提高效力,实现中心城区良性发展。”颜赣辉说。

萍乡代市长李小豹:着力打造赣湘开放合作实验区

李小豹说,萍乡将着力打造赣湘开放合作实验区,萍乡与湖南的长株潭地缘相邻,人文相亲,文化相通,产业相近,萍乡将大胆往西发展,努力打破省际壁垒,推进跨省区域合作,变区划经济为区域经济,打造赣湘开放合作实验区,促进鄱阳湖经济区和长株潭经济区协调发展,为区域合作形成宝贵的借鉴和范式。为达到此目标,萍乡将加快两省边缘区的产业体系构建,并争取保税区的建设,同时探索建立两省直管、两省优惠政策共享一家,省际边界区社会管理一体化的先行区。

沪昆高铁将在明年9月份左右开通,加上距萍乡只有几十公里的京广高铁,萍乡即将进入高铁时代,今后要以高铁经济为引领,主动融入中四角,让经济增长的能量辐射带动萍乡经济的发展。打造消费型城市,发挥武功山旅游等优势,将萍乡打造成中四角休闲消费的后花园。”李小豹说。

鹰潭代市长熊茂平:在统一户籍制度方面大胆探索

熊茂平说:“鹰潭经济总量不够大,结构还不优,产业发展滞后,控污减排的强度不够,我们也感觉到按照现有的发展模式和发展方向,要全面建成小康社会,非常困难,有些指标可以完成,但是综合性的指标完成有困难。

熊茂平表示,鹰潭的发展受到如下问题的制约:政府与市场边界不清,行政效益不高,市场体系不健全,市场活力不够,基层组织薄弱,文化事业滞后,生态环境约束加大,产业发展环境不优。

针对这些问题,鹰潭将采取如下措施:对条件成熟的、各方面要求强烈的改革下决心加快推进,比如说加快转变政府职能,完善市场体系方面,鹰潭们正在做出部署。对实践发展有要求的,操作上一时难以把握的,可以先行先试,比如如何建成城乡一体化的体制和机制、社会事业改革、深化体制和机制改革等问题。在统一户籍制度方面大胆探索,在基础设施公共服务一体化方面要迈出重要步伐。”熊茂平表示。


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