部分“不作为”政务微博被曝光 学者批政绩工程
核心
提示
新浪认证政务微博已超11万
根据新浪政务微博报告资料显示，仅2010年10月到2011年10月底，政务微博数量从552个猛增到18132个。而到了2013年底，新浪认证政务微博已经超过10万个，包括中国政府网、最高人民法院都已经开通微博。截至2013年12月，新浪部委微博数量达到77个。而到了今年上半年，新浪认证政务微博已经超过11万。
政务微博走过三年光阴。一方面，有的政务微博“热闹非凡”，从“外交小灵通”，到“跳伞塔派出所”，随时随地和网民沟通，解决问题。另一方面，有的政务微博“死气沉沉”，一个拥有2万粉丝的吉林省卫生厅官方微博，除了一年前的“我们的官方微博发布”信息，再无其他内容；郑州市物价局的官方微博在去年9月以“容量太小，不能满足我局信息发布需要”的理由戛然而止……
近日，新浪微博公布了今年第一季度政务微博榜单，首次曝光了部分“不作为”政务微博。那么，这些官微，缘何沉睡不醒？官微背后的管理者们，又是如何面对“官微失语”？
只有一条微博
吉林卫计委：机构重组，忽视了
吉林省卫生厅的官方微博，有2万粉丝，但只发布过一条微博，此后再无任何更新。这个处于长期休眠的官方微博账号遭到网友的吐槽。
吉林省卫生厅如今已改组成为吉林省卫计委。近日，成都商报记者联系上了吉林省卫生厅宣传处处长蔡云志，她解释，因为卫生部门和计生部门去年5月合并，之后一直在做“三定”方案。开通官方微博的具体情况之前她也不太清楚。因为合并前，政务信息发布一直属于卫生厅办公室负责。去年5月,省计生委合并重组后，中间有机构出现撤并,可能是在撤并的过程中把微博忽视了。
“我们绝对不是不作为。”蔡云志表示，去年11月，吉林省卫计委成立了新的宣传处，也做了新的官方网站。之前可能因为在内部有分工，政务微博还没有明确出来。但目前他们的信息，通过吉林省政府新闻办的官方微博“吉林发布”发布了很多信息,也利用了卫计委的官方网站发布，之前也通过媒体以及内部刊物等其他渠道在发布。
蔡云志提到，在卫计委成立之后，原来办公室的部分职能分离出去了，而此前卫生厅的政务信息都是办公室在负责。这应该属于分离过程中出现的问题。无论如何，本来目前卫计委就有很多信息需要发布，还一直觉得渠道不够，微博是一个特别好的渠道，他们将立刻汇报并着手解决这个问题，明确政务微博的管理。但因为吉林省卫生厅已经不存在了，他们会很快申请并重新注册吉林省卫计委的官方微博。
不再更新
郑州物价局：请登录官方网站
郑州市物价局的官方微博，开设于2012年3月8日。发布的第一条微博中提到，“欢迎亲们来互动哈。”
但这第一条微博发布后，郑州市物价局一直到2012年12月10日，才更新了第二条，内容是关于平价蔬菜超市建设，当天连续发了4条平价蔬菜超市的信息，但几乎没有收到网友评论。之后，这个官微再次沉睡，一直到2013年9月17日才“苏醒”。而更新的内容却是“由于微博容量太小，不能满足我局信息发布需要，为此我局对门户网站进行了全面更新，设立了举报、咨询、留言和互动专栏，你有价格方面的问题请登录我局门户网站。”而当天更新的另一条微博，则是郑州市物价局官微留下的最后一条，这条微博留下了12358价格举报电话以及价格咨询和价格值守电话。这以后，郑州市物价局的官微无期限地休眠了。
拥有3万粉丝的郑州市物价局官微，让网友们大为不满。有网友留言：“半年没有更新，这些形象工程有什么用。”“微博容量小，但民意大。”“偌大的微博，竟然不够一个郑州市物价局施展的。”不过，网友的留言，并没有得到激活物价局官微，也没能得到只言片语的回复。
成都商报记者先后两次联系了负责官方微博运营的郑州市物价局政策法规处。第一次联系，一名工作人员表示他们现在有官方网站和市民沟通，并称会将相关情况向领导反映。第二次联系，工作人员表示不能接受采访，一切采访都需要通过宣传部。
没发暴雨提醒
北海旅游局：人手紧张
和郑州市物价局以及原吉林省卫生厅不同，广西北海旅游局的官方微博登上了政务微博的“黑榜”，并非因为长期处于“休眠状态”，而是因为在今年3月北海遭遇暴雨，景区大量游客受阻期间，没有发布一条与此相关的微博，被认为是发生重大事件时未及时作出回应。
北海旅游局开通官方微博以来，截至昨天下午4时许，发布了539条微博。在3月3日北海暴雨，北海旅游局官方微博“失声”。4月25日，北海旅游局官方微博发布“暴雨防御警报”的微博，要求游客密切关注天气和雨水变化，提前做好出行安排，保护好自身及财产安全。
负责北海市旅游局官方微博运营的北海市旅游局市场科科长林小玲在接受成都商报记者采访时表示，之前他们已经看到了新浪微博发布的“不作为政务微博”榜单。关于3月3日北海暴雨，旅游局官微却没有发布相关消息的情况，“应该是为我们做了一个提醒，提醒我们微博发布还不足的地方。”
林小玲说，市场科负责微博运营，此前一直是在做相关的旅游宣传,由于人手有限,通常负责发布信息的基本只有一个人发布，主要发布一些北海的旅游活动信息等等。而旅游安全信息之前一直是其他科室负责，发布在旅游局的官方网站以及和旅行社的QQ群里，忽略了用上微博的手段。在得知新浪微博出的“不作为政务微博榜单”后，他们马上和负责安全信息的科室联系，要求及时提供旅游安全提示信息。4月25日，北海有暴雨的天气预报，他们就及时在微博上发布了旅游安全提醒。
林小玲告诉成都商报记者，目前市场科并非专门只运营微博，还有包括谈航空合作协议等一系列的行政工作在做，2、3个人的人员非常有限。他们并不专业，并非电脑高手，对于微博这个新东西，也都是慢慢摸索在做，发微博也是抽空就发。“我们其实希望有专业团队和专业人员来专门做微博信息发布的事情，也专门向上级提了，毕竟有时间运作，才能把微博做得更好。”林小玲表示，她已经建议设置专门的信息中心，配置专门人员。
专/家/谈
为什么会沉睡？
怎么才能不再沉睡？
在去年10月，为了鼓励更多的政府部门使用微博等新媒体平台。国务院办公厅曾下发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，提出各地区各部门应积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息。
在从上而下的要求下，政务微博风起云涌。但风起云涌背后，却有大量政务微博开通后沦为“僵尸”，要么很少更新，要么几乎不与网友互动。成都商报记者发现，甘肃省人社厅自从2012年4月23日开通认证微博后，除了庆贺官方微博开通，再无任何内容。认证信息为“共青团漳州开发区委员会”的政务微博开通后连一条形式上的信息都没有发布，属于彻头彻尾的“死火山”。
为什么会出现大量的僵尸政务微博？国家行政学院教授汪玉凯直言，是形式主义、面子工程害人。中山大学传播与设计学院副教授张志安此前曾在接受媒体采访时毫不讳言地表示，系统内多个官微经常是“打包上线”，官微需要维持长期运营，人财物配备都不可或缺，这需要上线前充分调研。不少赶着上线开通官微的部门人手紧张，结果导致超负荷运转。真正需要反思的，应该是未充分调研而发号施令要求下级部门开通官微的“领导单位”。
怎么才能不再沉睡？
新浪政务微博学院专家团成员、武汉大学教授沈阳此前表示，有的僵尸窒息型政务微博其实是舆论场的负资产，值得警醒。而汪玉凯在接受成都商报记者采访时明确提到，政务微博是政府发声的重要平台，但一窝蜂全开通，形式大于内容时，不是真正的政民互动时，就是样子工程。政务微博平台需要重视，但更需要有机制约束，需要专人维护和处理，而不能仅成为政绩工程。电子政务是提高政府管理效率和服务效率的有效方式，没有发声的官微，显然反映出行政系统没有真正与民众沟通。