民航总局局长：不能判定飞机失联与恐怖袭击有关

昨天晚上，公安部网站发布消息称，马航飞机失联后，经公安部向国际刑警组织核查证实，确有两名乘客持他人护照登机。经与马方协商，公安部决定派工作组赴马来西亚，与马方就此开展联合调查。

昨日早些时候，中国驻马来西亚大使黄惠康曾表示中国驻马大使馆将和马方就马航失联航班上两名乘客冒用护照登机一事进行核查。“意大利和奥地利方面已确认，失联客机上持有两国护照的乘客并非本人，因为两本护照此前已被挂失。我们非常关切此事，正在和马方进行核查，我们自己也在进行必要的核查，以查清楚这两人是否持有合法有效的去中国的签证，相关情况以后将向媒体通报。”

马来西亚民航局总监爱资哈尔丁昨天在吉隆坡国际机场例行发布会上表示，已经证实在马航失联客机上有两名乘客使用虚假护照信息登机。爱资哈尔丁表示，“吉隆坡国际机场现场监控已经锁定这两名乘客的画面，相关部门将据此展开调查。”

而在此前的一场新闻发布会上，马来西亚代理交通部长希沙姆丁曾表示有4名乘客涉嫌使用虚假信息登机，并将对这4人进行调查。希沙姆丁昨天表示，除这两人，马方还在调查另外两名乘客的身份。他说，“我们不想只针对这4个人，我们正在调查全部乘客名单。”问及可能有多少人持偷来的护照登机，希沙姆丁回答：“这需要调查。”

在被问及马方是否认为航班遭劫持时，希沙姆丁表示，“我们调查所有可能性。就（冒用）护照事宜，我们与国际情报机构保持联系。”他说，“同时，我方情报部门已经开始行动，当然，（我方）也通知了所有相关国家的……反恐部门。”

希沙姆丁同时证实，美国联邦调查局已向马来西亚派出工作人员协助调查。

总部位于法国里昂的国际刑警组织9日发表公报，证实至少两本已在国际刑警组织数据库备案的被偷护照被失去联系的马来西亚航空公司MH370航班客机的乘客使用。

公报说，这两本分属奥地利和意大利居民的护照分别于2012年和2013年在泰国丢失，并随后进入国际刑警组织被偷和丢失护照的数据库。但是，由于没有国家在数据库中搜索查询这两本护照，该组织无从知晓在此期间这两本护照是否被用于其他航班或出入境。

国际刑警组织表示，该组织正在数据库核对MH370航班上其他乘客的护照是否存在类似情况，将为此全力分享其资源。

国际刑警组织秘书长罗纳德·诺布尔说，虽然目前猜测使用被偷护照登机和飞机失联的关系为时尚早，但使用被偷护照登机本身就非常令人担忧。

国际刑警组织的公报还说，“9·11”事件后国际刑警组织于2002年建立了被偷和丢失护照的数据库，以阻止恐怖分子使用假证件入境。目前，主要有美国、英国、沙特阿拉伯等国家及其航空公司查询数据库。

本报记者 桂田田 综合新华社电

乘客一

MARALDI LUIGI 男

1977/01/31 意大利

意大利外交部确认，马航失联航班乘客名单中的乘客路易吉·马拉尔迪没有登上MH370次航班。意大利《共和国报》网站消息称，意大利外交部已经与这名意大利人取得联系，他已于意大利时间昨天上午与家人通了电话，称其现在泰国。据了解，他2013年8月1日曾在泰国被偷护照，回意大利办理了新的护照后重返泰国。

乘客二

KOZEL CHRISTIAN 男

1984/06/02 奥地利

一名奥地利籍乘客也没有登机，该乘客仍在奥地利且安然无恙。据奥地利通讯社8日报道，奥地利外交部发言人维斯证实，一名在乘客名单上的奥地利公民也没有登机，该乘客的护照大约两年前在泰国被盗，“目前该乘客人在奥地利并且状态不错”。北青报记者查询失联乘客名单后发现，这名奥地利籍乘客名叫KOZEL CHRISTIAN，1984年出生。

乘客三

Zhao Qiwei 男

1977/08/27 中国（未证实）

据《海峡都市报》报道，福建福清人俞某护照有被冒用的可能。俞某表示， 2007年办理护照后他就一直没有使用过，也没有丢失过，一直锁在家中保险柜里。俞某持有的护照号码为G25634718，与马航公布的MH370飞机上人员名单第82个Zhao Qiwei的证件号相同，有效期至2017年。

乘客四

此前有消息称，据莫斯科回声电台报道，失踪的马航MH370航班乘客名单中的俄罗斯人可能并未登机，他的护照在早前被盗。但该消息未经证实。吉隆坡当地时间昨日11时，马来西亚代理交通部长希沙姆丁在吉隆坡举行记者会，他透露当局正在调查四名乘客的护照，除了此前公布的意大利和奥地利乘客，另外两名乘客的身份信息并未公开。整理/本报记者 桂田田 制图/王慧

跟进

民航总局局长：是否为恐怖袭击不能判定

昨日上午，民航总局局长李家祥多次表示，关于马来西亚航空公司班机失联一事，公众应该以正式发布的信息为准。在回应乘客以假护照登机、失联航班遭受恐怖袭击等网上流传的说法时，均表示不能判定。对于安检是否会加强的问题，他表示机场的安全检查将按照程序严格落实。

针对记者提出的是否有乘客以假护照登机的疑问，李家祥挥了挥手中握着的文件，“不能证实”。

李家祥表示，要避免虚假信息对救援造成干扰，或者产生其他的负面影响。针对记者轮番提出的“恐怖袭击说”以及“假护照登机说”，李家祥重复着：“这个都不能判定，现在都还不能判定。”他表示，一切要以最终的发现事实作为依据。

而就中国安检是否会因此事而升级的问题，李家祥表示，民航部门有正常的安检制度，机场的安检都是严格按照制度落实的。“这是有制度的，不是说今天加强了，明天就不干了。”

此外，反恐专家李伟在接受央视采访时表示，这次飞机失联有很多可能，遭恐怖袭击也被外界认为是可能原因之一。“就这一次失联来看，我个人认为遭恐怖袭击的可能性较低。首先我们看到，马来西亚境内较少有大规模的恐怖组织；其次，恐怖势力进行恐怖活动往往也讲求成本效应，通过恐怖袭击，最大限度地实现他们的利益或政治诉求，但是目前我们还没有看到关联性恐怖势力的迹象。”文/本报记者 罗丹阳 高淑英 桂田田

对话

南航总经理：护照检验不只是航空公司的事

对于马来西亚飞北京的MH370航班失联事件，南航集团总经理、股份公司董事长司献民昨天在接受北京青年报及其他媒体采访时表示，南航和马航失联班机代码共享，但马航是承运方，承担全部责任。

北青报：南航和MH370共享航班代码。飞机失联后，南航采取了什么措施？

司献民：我们已经成立了应急处置小组，主要是协助马航处理这件事情。按照国际上通用的合作方式，虽然（南航）是代码共享航班，但安全是谁承运谁负责，由承运方负责。这个协议上都非常明确，是他们（负全责）。

北青报：据报道，这趟航班有7张机票是南航销售，这意味着什么？

司献民：是通过网站我们的系统销售出去的,在国内可以买，在国外也可以买。

这是国际上通用的一种合作方式。国际上很多航空公司为了共同把航班经营好，会经双方商定，某一个航班某一条航线双方可以代码共享，但安全是承运方负责。

北青报：南航在销售机票时是否对护照证件进行了核实？

司献民：对护照是否进行了有效的检验、能不能乘飞机，这不是航空公司自己的事情，有边检和检疫移民局。作为航空公司，很难认定谁的护照是真的、谁的护照是假的。

北青报：这次的事件是否会影响国内航空业？

司献民：对国内航空业不会造成什么影响。我觉得飞机应该是最安全的交通工具。发生事故有多种因素，现在到底是什么情况，我们需要耐心等待。

北青报：这次事件后中国是否会加强安检措施？

司献民：昨天民航局已经专门发了通知，要求各个航空公司严格按照飞机维修程序、飞行程序确保航空安全。文/本报记者 刘一 孙静 关庆丰

观察

盗用护照引来的四大疑云

疑云1

谁在盗用护照？

马来西亚代理交通部长希沙姆丁昨天表示，正在调查MH370航班乘客名单，以查明“可疑”人员。意大利和奥地利两国外交部官员8日证实，马来西亚航空公司失联客机乘客名单上的一名意大利人和一名奥地利人并没有登机，而两人的护照都曾在泰国被盗。

据《马来西亚星报》报道，两名持丢失护照登机的乘客在泰国同时购买机票。马来西亚民航部门表示，两名乘客用偷来的护照登机，且票号相连。这两人搭乘由南航出票的马航共享代码航班，舱位：Q舱。意大利人行程为：吉隆坡-北京-阿姆斯特丹-哥本哈根；奥地利人行程为：吉隆坡-北京-阿姆斯特丹-法兰克福。

两人票号尾数分别为099与100。两人前往目的地前两段行程完全一致。此外，两人的订座编号是相同的，说明是同一时间同一地点出的同一张票。分析人士认为，持假护照登机的两人此前可能相识，并共同规划过路线和行程。

希沙姆丁曾表示有四名乘客涉嫌使用虚假信息登机，并将对这四人进行调查，但这四人的详细身份信息并未公布。希沙姆丁昨天表示，“我们不想只针对这四个人，我们正在调查全部乘客名单。我们甚至没有确定是否存在安全风险，如果有安全风险，让我们看看漏洞在哪里。”

疑云2

为偷渡还是为“恐怖”？

据报道，在曼谷地区，只要愿意付出高昂的价格，很容易买到假护照。另外，犯罪集团也会把偷来的护照卖给那些跟护照照片上的人长得相似的潜在非法移民，这样就完全不用冒更改文件的风险。央视报道，泰国境内假证件制作情况普遍，不光是护照，学生证、驾照、签证等等均可以制作，做完的假证件则在黑市上交易。假证往往是团队作案，甚至利用使馆签证系统修改资料，有一套十分成熟的制作网络。

一种声音认为，持假护照者可能和“偷渡”行为有关。今年1月，北京边防检查总站通报称，破获了一起六名外国人持伪造护照非法过境的案件。六人随后承认，他们一直想去欧洲打工挣钱。由于去这些国家的签证很难办，于是就决定以中国为跳板，绕道欧洲实施偷渡。

另一种声音指出，制作假护照和恐怖行为有一定关联。媒体报道指出，泰国曾和西班牙联手行动，重创一个国际犯罪团伙，在两国共拘捕10人，这些人被指向多个恐怖组织提供伪造证件，以方便其成员潜入欧洲和其他国家发动袭击。被拘捕的10 人主要负责在当地窃取游客护照，再运到泰国进行加工改造。经过“改头换面”的护照被分发到一些极端武装分子手中，方便他们进入欧洲或其他国家。

疑云3

吉隆坡机场安检宽松？

刘先生的公司在马来西亚曾经有过项目，那段时间他经常会从马来西亚坐飞机回国。对于马来西亚的机场安检情况，刘先生说，与国内机场安检相比，马来西亚的机场安检并不严格，甚至有些马虎，“去年我过安检的时候，他们只检查了我的拉杆箱，然后我就进去了。感觉马来西亚的机场安检对食物一类的东西并不重视，你去问他们的工作人员他们会告诉你不可以带，但如果你不主动问他们是不会检查的。”

此外，让刘先生感到有些意外的是当时机并没有对他的身体进行检查，他从安检门进去的时候也没听到安检门的报警声，“难道是没开？但国内肯定还要扫描衣服的。还有就是马来西亚机场的免税店虽然设在安检处之外，但买完东西封条胶带就可过安检，里面还可以再装其他东西，也没有人查。”

据刘先生介绍，国内机场对液体查得很紧，但这方面马来西亚就比较松，“当时看到不少乘客把液体放进箱子里就带进去了，放在身上只要不超过100毫升就能带进去，即使超过了100毫升只要别太多也能带进去，但他们放在箱子里的肯定超过100毫升。”

刘先生说，其实机场安检松的情况并不只有马来西亚，“东南亚的大多数国家的机场安检都不如我们国家查得严。”

北青报记者从业内人士处获悉，每个国家的出入境管理方法并不相同，比如，我国属于公安部管理边检的方式，而马来西亚则属于移民局直接管理出入境方式。这两种不同的管理方式直接决定了在出境时的审查严格程度也不同。

新版《中华人民共和国出境入境管理法》中明确了边检机关对出境人员前往国家的签证进行严格检查，对比持证人的信息，对有怀疑的可以进行人身和行李检查，并通过数据库进行筛查，确保通关安全。而据业内人士透露，马来西亚的出境检查并没有这么严格。“很多国家更关注的是入境者的身份确认，而出境后你要去哪里，是不是有相应的有效签证他们并不关心。”

疑云4

持假护照如何通过安检？

常见的登机一般会历经以下五个程序，即“购票、值机、边检、安检和登机”。持假护照登机会遇到两个关卡：一是出入境检查，此时最基本的检查就是进行人、证对照。而在此出现问题，则有两种可能，一是没有仔细检查，此时持证人外貌和证件上相似，也可以顺利通关。二是更换照片。更换照片也有两种可能性，一种是破坏老版护照资料页上的封膜后替换照片，还有一种就是利用真信息伪造假护照，也就是说其他信息不变的情况下，只是利用假照片制作假护照，而此时需要边检人员具备识别真假护照的能力。第二个关卡是安全检查，在进行手提行李和人身安全检查之前，安检人员还需要再次进行人、证对照检查。如果宽松的出境审查已经成为常态，则此时也不会太用心进行证件识别。

文/本报记者 桂田田 李铁柱 杨柳 制图/邓宁