不让一个残疾人掉队

近日，国务院印发《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，给全国8500万残疾人带来福音。对此，记者采访了省残联党组书记、理事长陈卫华。

“《纲要》是对增进残疾人民生福祉、促进残疾人全面发展、帮助残疾人和全国人民一道共建共享全面小康社会作出的部署。”陈卫华说，贫困是当前和今后一段时期残疾人面临的最大困难，无论是健全残疾人权益保障制度和扶残助残服务体系，还是增加残疾人公共产品和公共服务供给，都是为了从根本上帮助贫困残疾人脱贫致富。

残疾人的全面小康，是社会公平正义、推动社会事业全面发展的重要内容。“十二五”时期是我省残疾人得到实惠最多、残疾人事业实现历史性跨越发展的5年。省委、省政府出台了《江西省残疾人保障条例》和《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的意见》等一系列重要文件，为发展残疾人事业、保障残疾人权益奠定了制度基础。“十二五”期间，全省残疾人事业财政投入比“十一五”期间增长近3倍，省委、省政府每年投入1.3亿元实施民生工程残疾人项目，80余万残疾人直接受益。

不过，陈卫华坦言，受各种因素影响，目前全省残疾人事业仍滞后于经济社会发展，主要表现在：残疾人社会保障和服务措施还不够完善；残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距，在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面存在不少困难；基层残疾人组织规范化建设有待加强，服务水平有待提高；歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象时有发生。

“加快推进残疾人小康进程，是‘十三五’期间我们的重点任务。”陈卫华说，我省将瞄准贫困残疾人、重度残疾人等重点人群，着力兜底线、补短板；健全残疾人权益保障制度，完善扶残助残服务体系；创新残疾人工作体制机制，大幅增加公共产品和公共服务供给，提高服务能力和水平。

我省将着力提高残疾人社会救助水平，建立完善残疾人基本福利补贴制度，确保城乡残疾人普遍享有基本养老保险和基本医疗保险；优先保障残疾人基本住房，加快发展残疾人托养照料服务，继续开展政府购买残疾人日间照料服务试点工作；促进城乡残疾人及其家庭就业增收，确保农村贫困残疾人家庭如期脱贫；依法大力推进残疾人按比例就业，培育扶持“残疾人就业爱心企业”，加大对超比例安排残疾人就业企业的奖励力度，建立残疾人就业辅导员队伍，发展残疾人职业能力提升项目，稳定发展残疾人集中就业。

“残疾人事业关乎千万残疾人和家庭，是共享发展的重要着力点。”陈卫华说，我省各级残联组织将认真学习贯彻好《纲要》精神，综合施策，加快推进残疾人小康进程，决不让一个残疾人掉队。