市烟草专卖局四举措加强基建项目前期管理

　　近来，围绕进一步完善基本建设项目事前把关，南昌市烟草专卖局（公司）从立项审批、项目设计、项目预算和项目变更四方面入手，强化项目前期管理。

　　一是严格履行立项审批制。根据相关规定，基本建设部门负责审核需求提出单位（部门）的《立项建议书》，并于审核通过后，聘请外部专业机构论证项目可行性，出具可行性研究报告，确定概算金额，再提交市局（公司）三项工作管理委员会进行审议，经过上述程序才能确立立项。

　　二是防止设计超出概算。在聘请第三方设计之前，基本建设部门需明确项目的总体设计标准，要求设计单位严格按照标准进行设计，同时编制预计投入金额，防止设计超出概算。

　　三是认真审核项目预算。项目招标前，聘请外部专业机构编制项目预算，基本建设部门指定专业人员对预算的完整性和合理性进行审核，防止漏项；对于50万元以上的项目还需报送审计部门，必须通过第三方审计单位进行预算审计。

　　四是严格控制项目变更。项目设计方案一经批准，任何单位（部门）或个人不得随意改变建设规模、标准、建筑面积、建设内容、建设材料或变更建设地点。确需进行项目变更的，应编制项目调整申请报告，按《基本建设项目实施管理办法》的规定重新报批。（吴莹）