坚守后方的“专家会诊团” ——省防总专家协调组工作纪实

　　先后2批、37个组、111名抗洪抢险专家，自7月8日全省进入防汛抗洪关键期至今，省防总派出的专家们奔走在抗洪最前沿，成为这次抗洪抢险斗争中至关重要的“大堤医生”。如果说前线专家组是奔走在前线的“大堤医生”，那么，后方专家协调组便是“专家会诊团”。他们根据险情程度，提出组派专家赴一线协助指导抗洪抢险工作建议，对接专家组工作动态，跟踪险情发展态势和处置进展，必要时提出险情处置方案，并汇总反馈专家组工作情况。

协调保障一盘棋

　　7月7日，省防总专家协调组全员到岗，正式开展工作，担任组长的是省水利厅副厅长杨丕龙同志。7月8日，省防总启动防汛II级应急响应，当日省防总专家协调组立即根据专家的专业方向、防汛经验情况，适度考虑后备力量培养，做好专家选配，确定了各重点堤防专家团队，并派出第一批18个组49人，赶赴南昌、九江、上饶沿江滨湖一线协助地方抗洪抢险。

　　18日，根据专家工作情况，向省防总提出建议，从厅机关各处室、厅直各单位补充申报防汛抢险专家，专家库专家人数扩充至118人，其中《实施方案》中前期确定专家92人，第二批补充申报专家26人。

　　19日，组建第二批专家组赴一线与第一批专家组进行轮换。据统计，半个月来，共向32条超警戒水位重点圩堤派出专家组37个、专家111人。

　　在工作过程中，专家协调组及时掌握专家组动向和需求，深入了解专家组面临的困难，对于有特殊情况的专家及时进行调换，与省防总沟通为专家提供通讯补助、配齐抢险必备装备，与后勤保障组沟通做好专家抢险车辆的调配，切实为专家组提供全面的协调、服务，确保了专家组各项工作的顺利开展。

利刃出鞘破难题

　　专家协调组不断创新工作制度和手段，建立例会制度，每天通报省防办例会情况和领导指示，总结前一天工作，部署下一步工作。

　　创新组织协调机制，建立各重点堤防专家组、片区和专家会诊三级协调指导机制，组织部分待命专家成立省防总专家会诊组，将18个专家组划分为4个片区，明确片区负责人，一般事务在片区内由片区负责人协调解决，片区内无法协调或重要事务及时报请专家协调组研究解决，对于重要、疑难险情则进一步提交专家会诊组专项会商制定处置方案；创新信息即时报送方式，建立了现代化通讯平台，设立1个内部工作微信群、2个专家组联络微信群和2个专用通信邮箱，及时通报和反馈各项工作情况，大幅提高了工作效能。充分发挥专家作用，为省防总制定和提供了堤防巡堤查险“46553要诀”、巡查指导意见等，为指导抢险提供了帮助。

　　自8日14时至今，共向九江、南昌、上饶等地重点圩堤派出两批37个组111名抗洪抢险专家，指导当地抗洪抢险，为地方抗洪抢险提供技术支撑。

妙手回春树口碑

　　“险情不在小，在于发现早，处置及时，有效控制。”这是各专家组的经验之谈。按照省防总部署要求，各专家组克服艰苦条件和客观困难，坚持奋战在防汛抗洪一线。

　　半个多月来，各专家组认真排查堤防险情，冷静研判险情态势，科学制定处置方案，按时上报工作情况，毫不松懈地协助指导地方做好防汛抢险工作，受到各地政府、抢险部队及当地群众的高度赞扬。

　　“省防总专家组来了，我们心里就踏实了!”地方领导和干部群众纷纷表达出对专家组的信任和肯定。永安堤、江新洲、棉船洲、康山大堤、赛湖大堤、西河车联圩等一些险情较重、抢险技术复杂的地方，专家组都发挥了“定海神针”的作用，提出了既符合科学要求，又切合当地实际的抢险方案和措施，为保证堤防安全起到了至关重要的作用。对一些重点堤防，原当地处理不到位、效果不好的，专家组也及时提出纠正、完善的意见，指导地方重新处理，保证效果的稳定。只要省防总专家在，高水位下，大堤依然安全。

　　截至目前，各专家组共发现并及时处理险情300余次，拍摄报送现场图片、视频200余个，上报抢险情况表306张，为确保当地的防汛安全提供了坚实的技术支撑，为省防总做好防汛决策部署提供了有效的信息支撑。

能力为径勤作舟

　　专家协调组按照《实施方案》和省防总有关要求，建立了完善的工作机制，同时根据工作实效和汛情险情态势，不断深化工作内容、改进工作方法。

　　建立会商制度。杨丕龙副厅长每天上午9点准时召开专家协调组全体会议，通报情况，研究部署工作。

　　建立轮流值班制度。内部建立3个工作小组轮流值班，遇重大或紧急情况全部到岗共同商办。

　　信息报送制度。每天至少向省防办报送2次工作情况，遇突发重大险情，及时报送相关信息。报送内容除险情及处置情况外，还增加险情分类、趋势分析、防汛建议、现场照片等，对于重要险情及时进行专项汇报。

　　在扎实做好本职工作的基础上，专家协调组还按照省防总要求，充分借助专家团队力量，积极开展一系列重要的外延工作。目前，各专家组共对接、协助、配合5个国家或长江防总督导组、专家组开展检查指导工作，为国家和长江防总专家及时掌握险情提供了帮助，及时上报了督导组、专家组的工作情况和有关要求。各专家组按照属地原则，指导重要堤防所在县（市、区）开展填塘压浸应急工程，确保各地上报项目确有必要、范围合理、能够实施。按照省防总部署要求，近日专家组又开展了对地方统计上报单、双退圩堤的复核工作。另外，有关专家组还积极配合宣传报道组等开展防汛宣传活动，及时将各地抢险中的做法反馈到省防总。有的地方遇重大险情，向省防总提出派出专家的申请，所在地专家组都能及时按照省防总指令，及时帮助地方予以处置。有的专家还受邀为部队官兵录制了防汛抢险教育片，当起了部队抗洪抢险的“技术教官”。