省安监局组织首次专家会诊式非煤矿山监管执法检查

　　3月24日-27日，省安监局组织非煤矿山9名专家、17名监管人员，在10个非煤矿山安全监管重点县之一的德兴市，对“五化”及隐患排查治理体系建设试点单位之一的中金集团江西金山矿业有限公司进行了全省首次专家会诊式系统性监管执法检查。省安监局总工程师周平同志参加了这次检查工作。

　　参与会诊式执法检查的各方人员畅谈了工作体会，认为省安监局通过政府购买服务，组织专家会诊式系统性监管执法检查，是推进依法治安、提高监管效能和执法及服务水平的一项创新举措。一是规范了监管执法检查行为，检查过程中检查人员严格对照《江西省金属非金属矿山生产安全事故隐患排查分级实施指南》和非煤矿山“五查”要求（查非法、查管理、查资料、查设施、查落实），对中金集团江西金山矿业有限公司所属地下矿山、尾矿库及选场等独立系统进行了会诊式系统性执法检查；二是进行了明责、追责、问责过程追踪，针对现场发现的问题及隐患，反查企业在制度及管理上存在的盲区漏洞、落实上的执行不力等深层次问题，并要求企业在按照“五落实”治理隐患的同时，把企业内部对有关责任人的追责处理作为整改回复的重要内容。三是指导了试点单位试点工作，为推动我省非煤矿山企业“五化”及隐患排查治理体系建设指明了方向和途径。四是通过参与会诊式执法检查，学习交流了经验，锻炼了队伍。

　　执法检查组充分肯定了金山矿业有限公司在安全生产工作上取得的成效，一是安全投入到位，并在推进机械化、信息化建设上取得初步成效；二是安全基础较好，注重了技术及安全管理人员配备和培养；三是在执行国家安全生产法规政策上行动迅速，大胆地进行了隐患排查治理体系建设试点工作。同时要求金山矿业有限公司结合本次执法检查工作和企业实际，更加深入、有效地开展试点工作，为全省树立样板。

　　周平同志强调，一是要统一思想，切实提高做好非煤矿山“五化”及隐患排查治理体系建设和专家会诊式执法检查的重要性的认识。二是要迅速行动，消除等待、观望思想，对辖区内在生产的矿山企业进行动员部署，认真落实企业隐患排查治理主体责任。三是要克服困难，结合安全生产标准化复审、安全设施竣工验收和交叉检查、安责险防灾减损工作等，多渠道组织开展专家会诊式执法检查。四是要积极向政府争取专项资金，列为专家“会诊”监管专项经费。五是要通过专家会诊式执法检查这项有力手段，全力推进非煤矿山攻坚克难工作，树立好10个非煤矿山“五化”建设、30个隐患排查治理体系建设典型，确保取得实效。

　　参加本次执法检查的代表有：有关矿山、尾矿库、选场专家，省安监局监管一处、安全监察总队、应急救援中心、安科中心和上饶市、赣州市、吉安市、德兴市、铅山县、崇义县、分宜县、浮梁县安监局监管骨干，省人保公司有关人员。