专题调研工作

　　人民政协组织的专题调研工作，也是委员深入实际、联系群众、了解和反映社情民意、了解党和国家的方针政策贯彻落实情况的重要途径和方法，是委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的必要准备和重要的基础性工作。专题调研与委员视察，两者意义相近，但在目的方法、人员构成和地域范围上有所不同。专题调研到实地观察、调查、分析、论证，目的在于察辩就里，具有深刻细致地观察分析研究的要求。

　　人民政协专题调研具有重要作用。主要有:1、为人民政协就某些专门问题形成意见、建议、提案或建议案作准备，以便转化为政协履行职能的成果，这有利于促进党政部门决策的民主化、科学化。2、反映社情民意。专题调研深入工作实际，深入群众之中，掌握反映实际的第一手材料，了解平时难以听到的群众呼声。这些情况上达后，有利于党和国家制定和调整符合群众意愿的政策措施。3、宣传政策、凝聚人心。在调研过程中，广泛接触各方面的人士和群众，顺乎自然地帮助群众加深对党和国家方针政策及重大举措的理解，增强贯彻执行的自觉性。4、活跃专门委员会的工作。专题调研需要组织一批专门人才，这正是政协各专门委员会的优势。

　　专题调研的内容，要掌握选题原则。确定调查专题，要本着求精不求多的原则，注意选择那些客观上需要调查，主观上有能力调查的课题作为调研对象。切忌选题上的贪大求全、面面俱到。

　　专题调研的组织方法。专题调研的队伍组成要注意知识结构的合理性，发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，体现多党合作的统战特点。要采取灵活多样的调研方式。如政协各专门委员会之间的协同调查、政协与民主党派、工商联之间的联合调查、政协全国委员会与各级地方委员会及地方政协之间的协同调查等。

　　调研要深入细致，撰写调查报告要反复商讨，力求有新见解、新对策。从调查活动到研讨论证直至调查报告或建议案的撰写,都要坚持实事求是的原则,务求摸实情、说实话。尊重客观，服从真理，实实在在，中肯建言，不迎合、不折衷、不偏颇、不含糊。

　　对重大问题的调查报告，可提请主席会议或包括常委专题座谈会在内的常委会议审议通过，以建议案的形式报送，或以本会主要负责人签批件报送。有的可以专门委员会的调报告或对某项工作的意见与建议的形式送交有关部门或单位参考。有些调查报告或建议，可改写为单位或委员联名提案，按程序办理。调查报告中的某些问题，还可改写为新闻稿件在报刊上公开发表。注重调研成果的利用。应注意抓好建议上报后的信息反馈和催促督办工作，以扩大效果，保护和调动委员参政议政的积极性。