东湖区：创新机制 破解城市管理“顽疾”

　　戴家路92号居民李姺出门探亲大半年后回到家，发现楼后的垃圾堆和“破仓库”不见了，取而代之的是一处健身器材齐备、树木修剪整齐的休闲场地。她欣喜地说：“这里是老居民区，楼前曾经被违章搭建长期‘霸占’，特别脏乱，改造后居住环境好多了，真让人高兴！”

　　据介绍，东湖区在创建工作中坚持以问题为导向，把城市“顽疾”和重点问题作为突破口和主战场，力求通过机制体制创新和制度保障，进一步提升城市管理水平和效能，打造文明有序、整洁宜居的“城市管理示范区”，让更多居民感受到家门口的可喜变化。

　　 “重点抓、抓重点”

　　难点问题逐个击破

　　昨日上午，墩子塘集贸市场内人头攒动。正在买菜的李大妈对记者说：“现在的菜市场比以前干净整洁多了，逛菜场就像逛超市！”

　　据介绍，针对墩子塘集贸市场硬件设施陈旧老化现象，东湖区今年4月启动该市场的改造工作。“我们购置了洗地机、肉菜溯源机和自助贩卖便民机，进一步优化购物环境。同时，每季度进行一次文明评比，提高了大家文明经营、维护市场环境的自觉性。”该市场负责人说。

　　对老旧集贸市场进行升级改造只是东湖区积极破解城市管理“顽疾”的一个缩影。在创建工作中，东湖区按照“重点抓、抓重点”的原则，加大了对家委会、集贸市场、铁路沿线等重点区域、重点路段的检查和整改力度，并以清单形式分析汇总，逐个逐项找准破解之策。东湖区相关负责人表示：“下一步，我们将通过先行先试，大胆创新，积极开展长效管理试点工作，在实践中探索出一套符合东湖区实际的长效管理机制。”

　　 实行分片包干

　　干群协同抓创建

　　昨日下午，百花洲街道白马庙社区干部与社区志愿者来到民德路一处居民楼旁，爬上居民楼前一平房屋顶，清理顶棚的垃圾杂物。“我们每天7点，全员出动，上街查找‘卫生死角’，一旦发现，马上联系社区及时处理。”百花洲街办负责人告诉记者，为便于居民及时反映脏乱问题，该街道变“被动等待”为“主动出击”，在辖区范围内公布社区、街道联系电话，同时定期上门搜集、听取居民意见，及时对卫生死角进行清理，辖区卫生环境得到了一定改善。

　　据介绍，为确保创建取得实效，东湖区各街道、社区纷纷下大力气、亮出实招，用实际行动对“脏、乱”说不。“我们坚持‘街道一天一调度，片区一周两调度，区级一周一调度’的原则，步步推进，环环相扣，杜绝推诿扯皮现象，并建立居民代表监督机制，广泛调动辖区居民参与创建的积极性。”东湖区相关负责人告诉记者，为形成干群协同抓创建的良好态势，该区还充分发挥领导干部的带头作用，按照“队伍在基层、主体在街道、部门有责任”的原则，实行分片包干，通过领导干部挂点社区，做到“人人身上有指标，个个肩上有任务”。

　　 打造“智慧城管”

　　实现四级网络监管

　　“我们将聘请居民对辖区环境进行全天候监督，通过建立一个技术支撑平台，让老百姓可以把在辖区内发现的‘脏乱差’问题随时上传，让挂点的领导干部及所在街道都能及时接收，及时掌握，工作怎么样，一目了然。”东湖区相关负责人介绍道，该区将整合“市容”、“执法”等信息平台，建立“智慧城管”，充分运用信息化手段，在领导干部、职能部门、街道社区和辖区居民间架起一座四级网络监督的桥梁，实现“管人、管事、督导”工作的数字化和信息化。

　　“智能化的分析应用是‘智慧城管’相较于‘数字城管’的最大不同，而且‘智慧城管’还涵盖了城管、治安、交通等多个方面。”东湖区城管局相关负责人说，“以违章停车为例，如果有人违规停车了，系统就会报警，提示并调派附近的执法人员或监督员去处理；又比如环卫保洁，通过系统监控，可以直观地告诉环卫工人哪里有垃圾，再让他们去清洁。”

　　“‘智慧城管’平台预计今年年底试运行，我们已在社区里选拔了一批市民监督员，并为他们配套了4G手机，由他们配合管理人员下到街道进行监督。”该区相关负责人说：“如果有监督员提供了情况属实的照片、问题也比较大，事后工作人员又及时处理了，相关人员还将得到奖励。”(李旸 赵静 记者 葛静)