东湖区积极探索城管执法新思路

　　 “微笑”执法化解矛盾冲突

　　面化淡妆、头戴白色帽子、身着塑腰风衣……10名英姿飒爽的东湖区城管执法分局巾帼女子执法中队队员自今年1月初亮相胜利路步行街后，就成为全市城管执法工作中的靓丽风景线。

　　4月4日，正值清明三天假期最后一天，胜利路步行街上人头攒动，记者看到，女执法队员们照旧整齐着装、列队巡查，微笑劝退流动商贩、占道经营的商家们，以女子特有的“微笑”执法化解城市管理中的矛盾、冲突。

　　据悉，东湖区巾帼女子执法中队为我市首支女子执法中队，共有队员10名，平均年龄23岁，平均身高163厘米，经过层层选拔，综合素质较高。她们历经多月城市管理法律法规、网络信息和公文写作、礼仪等方面的培训，于今年1月1日正式上岗。

　　正式上岗后，该中队每天以徒步巡查的方式，承担起胜利路步行街的文明执勤任务，为群众排忧解难，纠正沿街店铺违章行为，宣传城市管理法律法规，维护辖区市容市貌，展示城管队伍“柔性、微笑执法”的新形象。

　　“目前，我们的工作实行全班制，从早上九点到晚上九点，午间无休。同时，采取半军事化管理，每天巡查下来，要走四五公里路。”巾帼女子执法中队队长郭湾湾介绍说。

　　郭湾湾坦言，执法工作中，她和姐妹们都遇到过被流动摊贩辱骂的情况，但她们不会退缩，针对那些不听劝告的摊贩多次巡查、劝说，受到辱骂也不还口，时间长了，那些商贩的态度还真就缓和了。“我们偶尔也会受到委屈，但只是私下抹泪，执法过程中依旧‘微笑服务’，希望通过我们的文明执法、和谐执法，能为民众分忧。”

　　“所谓伸手不打笑脸人，女性‘柔情执法’更容易获得理解与支持，能够事半功倍，这是我们最大的优势。我是南昌本地人，步行街作为南昌著名的商业街，能为家乡贡献一点力量也是值得的。”郭湾湾如是说。

　　“自从女执法队员上岗后，执法队员和我们店家的距离明显拉近了，现在这条街比以前干净整洁了很多，出店经营、违规经营的现象明显少了，这种执法模式真不错。”某化妆品店经理龚雪松说道。

　　东湖区城管执法分局办公室主任姚根林认为，女执法队员的“微笑”、“柔情”执法，能够改变男性执法队员给人缺乏亲和力的印象，减少执法过程中的矛盾冲突，让民众重新认识城管这个职业，而这也是策划成立女子执法队的初衷。

　　商家赵小姐告诉记者：“女城管的态度和蔼可亲，特别有耐心，她们常常微笑着告诉我们店铺门口什么东西不该放，很多事情跟她们沟通起来感觉更舒服自在。”

　　“面对城市人口逐渐增多，城市管理问题日益突出的现状，我们只有创新管理的工作思路，改变执法方式，打造一流的执法队伍，塑造一流的工作形象，才能实现城市管理的目的。”姚根林说，下一步，东湖区将把巾帼女子执法中队从步行街扩大到全区，以微笑和柔情执法提升城市的文明与和谐秩序。

　　同时，除了女子执法队的柔性执法，东湖区于1月份重新组建了机动中队，增强“硬”执法力度，优先录取退伍军人、警校毕业生，现有队员26名，平均年龄24岁，上岗前均进行了理论学习、业务知识和队列训练，已于3月20日正式上岗。新组建的机动中队，将进一步加强城市管理执法力量，提升城管对突发事件的快速处理和执法工作效率，在镇、街道、管理处应急拆违任务处置、市容市貌整治、突发事件处置中将起到攻坚打难的重要作用。

　　李旸 黄甜 彭光茂 记者 庄艳