南昌市委巡查组向5个被巡查单位反馈巡查情况

　　2015年9月21日至11月11日，南昌市委5个巡查组分别对市公安局、市卫计委、市民政局、市水务局、市规划局进行了集中巡查。巡查了解结束后，南昌市委“五人小组”、市委党风廉政巡查工作领导小组听取了巡查组工作情况汇报，并同意巡查组指出的问题和提出的意见建议。12月29日至30日，市委5个巡查组分别向被巡查单位进行了反馈，并将反映领导干部的问题线索，按有关规定移交纪检监察机关和组织部门处理。

　　南昌市委第一巡查组组长刘彪向省公安厅党委委员，南昌市政府副市长，市公安局党委书记、局长涂建生反馈了巡查情况，传达了市委“五人小组”在听取巡查工作情况汇报会上所提出的要求，并向市公安局领导班子进行了反馈。南昌市公安局存在的问题主要有：一是党委履行主体责任不到位，“一岗双责”落实不力，对纪检监察队伍建设不够重视；纪委落实监督责任不到位，纪委书记落实“三转”不坚决，对违纪行为处理偏轻偏软。二是干部配备不足、交流轮岗不畅、领导兼职不履职、“裸官”现象仍然存在。三是执行中央“八项规定”精神不严，存在下属单位班子成员办公用房面积超标、民警在下属企业任职并领取津补贴、扩大休养人员范围和搞变相公款旅游等问题。四是违规在下属企业列支经费，个别单位“白条”入账，少数单位违反收支两条线规定，资金管理使用不规范。五是存在干警违规违纪、不作为，辅警违规参与执法等问题。六是部分下属单位办公用房未批先建。七是少数领导干部个人有关事项报告不准不实。

　　南昌市委第二巡查组组长欧阳锋向南昌市卫计委党委书记、局长张力反馈了巡查情况，传达了南昌市委“五人小组”在听取巡查工作情况汇报会上所提出的要求，并向南昌市卫计委领导班子进行了反馈，南昌市卫计委存在的问题主要有：一是落实“两个责任”还有欠缺。市卫计委党委对系统党风廉政建设方面的突出问题、工作对策分析研究不够，有的领导把行业内问题归咎为体制性问题，未能形成反腐高压态势；委纪委从未查办过案件，执纪偏软，未能形成有效震慑。二是药品、器材采购存在不执行政府采购程序，工程项目建设存在违反规定招标、部分项目超概算，店面出租不履行招标程序等问题。三是财务管理不规范，存在车辆费用管控不严、挤占专项资金、在下属单位列支费用等问题。四是执行中央“八项规定”精神不严格，部分下属单位存在重复发放奖金、违规发放津补贴、公款购买购物卡及礼品、超标准接待、违规占用下属单位车辆等问题。五是医疗行业行风问题仍然突出，有的医疗机构违规扩大范围、超标准收费，少数单位仍然存在工作人员“吃空饷”，有的工作人员上班玩手机等。

　　南昌市委第三巡查组组长刘建潮向市民政局党委书记、局长沈杰反馈了巡查情况，传达了南昌市委“五人小组”在听取巡查工作情况汇报会上所提出的要求，副组长何运游向市民政局领导班子进行了反馈。南昌市民政局存在的问题主要有：一是“两个责任”落实不到位。局党委落实主体责任不力,对党风廉政建设重视不够；局党委原主要负责人没有带头做好表率、履行第一责任人职责。局纪委履行监督责任有较大差距，监督意识淡薄，执纪问责不严，查办案件不够。二是“三重一大”制度执行不严。局党委议事制度不健全，有的重大事项未实行集体决策，局原主要领导民主意识谈薄，存在“一言堂”现象。三是工程建设领域违规问题突出。存在涉嫌规避招标、招投标程序不合法、量体裁衣、围标串标等现象。四是彩票管理运行问题较多。福彩公益金分配使用管理存在廉政风险，资金使用不规范；存在违规将应当专营的彩票销售厅交由私人经营问题。五是内部管理混乱。存在借用大量人员、人浮于事、“吃空饷”、违规安置转业士官、大量逆向调入工作人员等现象。六是违反中央“八项规定”精神。存在向局属单位转嫁摊派车辆购置、运行费，超标、变相购买公车，超标使用办公室，违规发放工资福利、违规接待，个别人员“吃拿卡要”等行为。

　　南昌市委第四巡查组组长杨燕向南昌市水务局党组书记、局长李克荣反馈了巡查情况，传达了南昌市委“五人小组”在听取巡查工作情况汇报会上所提出的要求，并向市水务局领导班子进行了反馈。南昌市水务局存在的问题主要有：一是落实“两个责任”不到位。部分领导干部“一岗双责”意识淡薄，对分管单位和部门廉政建设和作风建设监管不到位，系统内存在违纪问题；局纪检监察部门监督执纪失之于软，对有的信访件调查不够深入、处理量纪偏轻。二是落实中央“八项规定”精神不到位。存在违规借用下属单位车辆、将公务接待下移至局属单位食堂、个别局属单位超范围发放津补贴的问题。三是对水利工程建设项目监管不力。一些水利工程建设项目在工程审批、招投标、施工、监理、验收等多个环节问题突出，存在重大廉政风险。四是部分党员领导干部没有如实报告个人重大事项。少数班子成员未如实报告个人房产及兼职情况，部分公职人员包括领导干部存在违规兼职取酬问题。五是执行财务管理制度不严格。存在违规列支专项经费支出、差旅费报销把关不严、部分报销凭证要素不全等问题。六是机关作风建设方面“庸懒散”问题突出，工作效率不高。

　　南昌市委第五巡查组组长黄泉勇向南昌市规划局党组书记、局长罗剑云反馈了巡查情况，传达了南昌市委“五人小组”在听取巡查工作情况汇报会上所提出的要求，并向市规划局领导班子进行了反馈。南昌市规划局存在的问题主要有：一是落实“两个责任”不力，局党组对党风廉政建设工作督促检查不到位，局下属单位重生产经营、轻党风廉政建设问题突出；局纪检组“三转”不彻底，履行监督责任有差距。二是执行中央“八项规定”精神不严格。局机关和下属单位执行公务接待标准不严格、公车配备使用不规范，下属单位存在违规发放津补贴和公款旅游现象。三是财务管理不规范。局机关执行财经纪律不严格，下属单位报账把关不严，公款管理不规范。四是遵守组织纪律有差距。局机关“三重一大”事项决策制度执行不到位，违规参股企业并分红，下属单位“六个不直接分管”规定未落实，个别领导干部违规在下属单位兼职。五是机关作风不严谨，工作时间存在打牌等行为。

　　巡查组在反馈时要求，被巡查单位党委（党组）要切实担负起从严治党的主体责任，特别要高度重视巡查反馈意见，对指出的问题，要认真研究、分类处理，做到件件有着落；主要负责人要在做事担当，在管人上担当，把纪律和规矩挺在前面，真抓真管、严抓严管，切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责。在签收之日起两个月内通过市委巡查办向市委党风廉政巡查工作领导小组报送整改落实情况。（南昌市纪委）