赵爱明做客人民网与网友在线交流 31个问题得到回复和落实

人民网南昌10月14日电（记者秦海峰） 江西省委常委、省委组织部部长赵爱明7月24日下午做客人民网，围绕“强基层、带队伍，立好风向标、提振精气神”的主题，与网民在线交流，回应网民诉求。10月14日，人民网记者获悉，网友提出的31个问题均已得到回复和落实。

1、现今社会，不少干部都有些好大喜功，做“形象工程”、“面子工程”。省委组织部应该如何引导干部树立正确的“政绩观”。

答复意见：解决这个问题的关键是要发挥好考核这个指挥棒和风向标的作用。中组部去年专门下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，要求把中央关于不简单以GDP论英雄的要求落到实处。

为贯彻落实中央精神，省委先后制定了《2013年度市县科学发展综合考核评价实施意见》、《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见（试行）》，考核不搞一个模子、整齐划一，将省管领导班子考核总体分为设区市、省直单位、省属高校和省管企业四大类。在具体指标上不搞一刀切，不同的地方和单位实行分类分级考核。今年2－3月，省委组织部牵头，按照新的考核标准和要求，先后派出23个考核组，对省管领导班子和领导干部进行了2013年度考核，力图通过考核引导各级领导干部由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，促进各级领导班子和领导干部推进科学发展。

这次按照新的分类考核办法进行的考核，取得了初步成效。当然考核工作中也还存在一些问题，不少同志提出了好的意见建议。下一步，我们将对这次年度考核工作进行认真总结，重点在考核对象分类、考核指标设置、考核方法创新等方面作进一步改进和完善。

2、近来在一些地方出现了一些新的现象，比如：门好进了，脸好看了，但事难办了；吃请的干部少了，收礼的干部少了，下到基层的干部也少了。怎样解决好这个问题？

答复意见：党的十八大以来，中央加大了从严治党的力度，强调对干部要从严管理，一些干部不适应，出现了“为官不为”的现象。在省委十三届九次全会上，省委书记强卫同志对这种现象提出了严肃批评。他说，有的干部“不在状态”，工作找不到感觉，干事提不起精神，感叹“为官不易”、“官不聊生”，进而当“好好先生”。在解决这个问题上，我们有三点考虑：一是加强教育。江西的红土地孕育了丰富的红色基因，江西干部队伍有着光荣的革命传统和优良的工作作风。要通过教育，强化责任意识和担当精神，做到守土有责，为官一任造福一方；要通过教育，提振精气神，使我们的干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，做到既廉政又勤政，既干净又干事，既谨慎又担当。二是严格管理。我们要把为官不为的问题，把事难办的问题作为教育实践活动中重点解决的难题。欢迎网友进行举报，我们将发现一起查处一起，绝不姑息迁就。今年以来，省委活动办、省主流媒体通过明查暗访等形式，加大了对这种现象的反映和查处力度，江西日报、江西电视台开设了“反对‘四风’扫尘除埃”等专栏，社会反响很好。下一步，我们还要加强工作力量，加大工作力度，使我省的政务环境有一个根本的转变。三是树立好的导向。坚持在干事创业中锤炼干部、检验干部、考察干部，旗帜鲜明地支持干事者、保护干事者，切实为那些敢干事、能干事、有担当的干部撑腰鼓劲，把广大干部干事创业的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好，引导干部把全部心思和精力都聚焦到干事创业上来，让庸懒怠者没有市场，没有位置，没有出路。

3、我一进单位,前辈就跟我说:年轻人就是要熬，只要不犯错，时间到了就能晋升。我认为，现在论资排辈、平衡照顾在一些机关单位还是很普遍，年轻干部不容易冒出来。请问我们省对培养选拔年轻干部有什么具体考虑？

答复意见：年轻干部的成长有外部环境因素的影响，但外因要通过内因才能起作用。因此，年轻干部首先要加强党性修养，加强理论学习，加强实践锻炼，一步一个脚印，踏踏实实做好工作。中央召开的“全国培养选拔年轻干部座谈会”明确了要在整个干部工作全局中推进年轻干部工作，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性；强调年轻干部要按正常的规矩来选拔；提出了“拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量”的方针。今年，我们省启动了“五个一批”年轻干部的专项调研工作，今后将按照中央的要求，在跟踪培养和实践锻炼上下功夫，统筹做好年轻干部培养选拔工作。一是进一步拓宽视野。前一阵，我们打破地域、条块、系统、部门、身份等限制，在设区市、省直单位、省管企业、省属高校以及中央驻赣单位进行了摸底。下一步，将从提拔使用、交流任职、挂职锻炼、重点培训、分类储备五个方面，有针对性地抓好培养选拔年轻干部工作。二是强化教育培训。充分发挥各级党校、行政学院、干部学院主渠道作用，加大优秀年轻干部调训力度，从今年起，3年内重点培训优秀年轻干部500名左右；每年重点选送30名左右年轻干部到国（境）外进行专题培训，3年预计培训100名左右。三是加强实践锻炼。把基层作为培养年轻干部的主阵地，鼓励年轻干部到经济发展主战场、保障民生第一线、社会稳定最前沿经风雨、见世面、墩墩苗。今年，将集中选派100名左右优秀年轻干部到市县党政领导班子或工业园区等重要岗位挂职锻炼。今后，每年选派50名左右年轻干部到基层挂职锻炼、增长才干。四是强化储备。根据省管领导班子和干部队伍建设的需要，在各地各单位推荐的基础上，结合日常掌握的有关情况，集中调整补充我省厅级后备干部库，并有计划、有步骤地对后备干部进行培养、管理和使用，为干部队伍建设提供源头活水。五是监督管理。坚持将从严要求贯穿年轻干部培养选拔工作全过程，严格教育、严格管理、严格监督，防止失之于宽、失之于软。同时，注意加强舆论引导，关心关爱年轻干部，营造有利于年轻干部健康成长的良好环境。

4、江西省在贯彻落实新的干部选拔任用条例方面有何实招？

答复意见：新修订的《条例》，对干部选拔任用制度进行了改进和完善，是做好新形势下干部选拔任用工作的基本遵循。我省把学习贯彻《条例》作为当前重要的政治任务，坚持严字当头，落实工作举措，确保《条例》的各项要求落到实处，不断提高我省选人用人科学化水平。一是严格教育培训。将《条例》纳入党委（党组）中心组学习内容，纳入党校、行政学院、干部学院对主要负责同志的培训内容，纳入组织人事干部培训的常规内容。省委中心组采取视频会议的方式，邀请中组部有关负责同志作了专题辅导报告，全省县级以上党委（党组）中心组（扩大）成员4000余人收听收看了报告；省委组织部举办了2期全省组织部门学习贯彻《条例》集中培训班，省、市、县三级组织部门500余名干部参加了集中培训；全省各级组织人事部门开展了不同形式的学习活动，实现了教育培训全覆盖。下一步，我们还将广泛开展对《条例》的宣传和解读工作，让广大干部群众了解《条例》，并自觉运用《条例》监督干部选拔任用工作。二是严格贯彻执行。坚决落实干部选拔任用的基本原则、标准条件、程序方法和纪律要求，严格按《条例》规定选拔任用干部。认真对照《条例》要求，从动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节，对原有的工作流程和有关规定进行了调整和修改，完善相关配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。三是严格监督检查。切实加强对《条例》执行情况的集中检查，确保《条例》贯彻执行有力、有效。结合年度考核，对各地各部门干部选拔任用工作进行“一报告两评议”。充分发挥电话、信访、网络、短信平台“四位一体”的“12380”举报受理平台作用，加强对干部选拔任用工作全过程的监督。扎实开展选人用人突出问题专项整治工作，今年将分阶段开展超职数配备干部、“吃空饷”、党政领导干部在企业兼职（任职）、假履历假档案等专项清理整治活动。

5、一些官二代火箭提拔，而那些没背景、没关系的人，提个正科级干部就已经是天花板了，请问部长在您的任期内会如何解决提拔不公平和“天花板”的问题？

答复意见：近年来，一些地方和单位的确不同程度地存在对人选资格条件把关“失之于软、失之于宽”的问题，个别领导干部甚至借着“破格”之名，办“出格”之事，行谋私之实，影响了选人用人公信度。为此，新《条例》对破格提拔干部进行规范，既坚持了破格提拔这一制度安排，为优秀人才脱颖而出留出了“绿色通道”，又按照选拔标准更高、审批把关更严、过程更公开透明的要求，对破格提拔从严规范。下一步，我们将认真贯彻落实《条例》规定，强化对选人用人突出问题的集中整治，切实营造公平公正、风清气正的选人用人环境。特别是在破格提拔干部中，着力做到以下几个方面：一是出于公心。坚持从工作需要、事业需要出发选拔任用干部。二是注重公论。坚持凭实绩、依公论说话，努力把口碑好、能力强、实绩突出的干部筛选出来，切实让破格的干部经得起舆论的“质疑”，经得起干部群众的“叫板”。三是公平公正。不折不扣地执行《条例》，不符合标准、条件、程序的，一律不上会、不上报、不审批，做到理由充分有力、程序公开透明、结果公平公正。牢牢把握“破格”提拔干部的能力素质标准不放松，防止降格以求、拔苗助长，坚决不让那些“找关系”、“有背景”、“靠后台”的投机钻营者有隙可乘。

6、在干部选任工作中是如何确保民主推荐、民主测评的科学性和真实性的呢？

答复意见：民主推荐作为一种制度安排，旨在发扬干部工作民主，充分听取干部群众意见，防止“少数人说了算”，这些年的实践也证明，民主推荐在干部选拔任用工作中发挥了积极作用。票的真实性和公信度，决定了其参考利用的价值度。下一步，我们将重点在提高票的真实性上下功夫：一方面，严格按照新《条例》要求，完善民主推荐的人员范围，根据知情度、关联度和代表性原则合理确定范围，切实让参加人员投知情票、责任票。另一方面，科学分析得票情况，甄别推荐结果的真实性和公信度。切实做到“三个必看”：一看什么人参加了推荐？重点分析工作性质、接触层面、熟悉程度、信息对称等因素，在把握参加推荐人员的知情度中探究推荐结果的真实度。二看推荐对象干了什么？看是否拉了关系、打了招呼，是否有违反组织人事纪律的行为，切实挤干民意水分，防止民意失真。三看有没有其他因素影响了推荐结果？比如，对低票者，要看他是否接触外界面窄，群众知晓度不高，是否身处矛盾集中的岗位，工作中容易得罪人。要通过科学分析和细致甄别，切实弄清票的真实性和公信度，让真正干事创业的干部不为票所累，让挖空心思谋票、拉票的干部票高也徒劳。