警惕黑中介 全国多地留学中介亟需规范

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　　2000年以来，经过政府监管，非法留学中介活动已经得到遏制。但因为留学市场蛋糕巨大，在金钱利益面前，还有一些非法留学中介机构仍然活跃在城市的高楼大厦间。近期，环球留学调查采访发现，多省教育厅以及主管部门，对留学中介机构监管缺失，学生的合法权益无法得到应有的保护，留学中介行业亟需规范。

　　近年来，在利润的驱使下，各种留学中介、分设机构以及留学咨询公司比比皆是，许多留学中介机构在全国各地从事非法活动，他们并不具备相关从业资质。今年三月，《法制晚报》教育暗访组发现，招牌颇响的“新航道留学服务中心”竟然不具备在北京地区从事留学中介业务的资质;八月，《大庆晚报》曝光易知出国大庆分公司留学国家任意选，大学随便挑，签证100%，在当地也具备留学资质;另据大江网2013年报道，在网上搜索“南昌留学中介”发现，排在头页显眼位置的有新通教育、澳际留学机构、金失留学中介等单位，这些中介机构均不在江西省教育厅公布的合法留学中介机构的名单里。

　　巨大的留学市场催生了大量留学中介机构，留学中介的监管也成为广大学生、家长关注的焦点。面对纷繁复杂的留学中介，家长和学生如何才能有效甄别?为此，环球留学各路记者经过近1个月的调查和采访，确认了教育部以及全国各省教育厅合法留学中介机构名单，并通过网站及时进行了公布。

　　在采访中，有网友向环球留学记者反映，甘肃省的留学行业比较混乱，出现了留学中介到处打广告，随便进高校等等乱象。就此，环球留学采访了甘肃省教育厅国际合作交流处，据一位姓刘的工作人员介绍，目前甘肃省具有自费留学中介资质的的留学中介只有教育部教育涉外监管信息网(http://www.jsj.edu.cn )上公布的甘肃省教育国际交流与合作服务中心、甘肃华侨服务有限公司和甘肃博兴出国留学服务有限公司三家。

　　但据记者了解，仅兰州市就有包括金吉列出国留学咨询公司兰州分公司、新东方留学、兰州拓普教育留学咨询有限公司、北京澳际出国留学兰州分公司等多家留学中介机构。这些留学中介并没有在当地获得留学中介的资质认定，但是仍然在进行出国留学的资讯与规划服务。

　　刘姓工作人员表示，甘肃省教育厅正在起草《甘肃省自费出国留学中介管理办法》，希望以此来规范留学中介行业，对一些留学中介虚假宣传，乱打广告，随意进校园的行为有所约束。对于记者提出的留学中介、旅游公司均在进行“游学”的项目问题，甘肃省教育厅刘女士回复说，由于教育部也没有出台关于“游学”的管理办法，所以当地也没有一些合适的管理办法。

　　同甘肃类似，国内留学中介服务市场无照经营乱象层出不穷。环球留学在采访中得知，贵州、青海等省区在教育部们和工商部门登记备案的合法留学服务机构仅有一家，而却有几十家留学中介机构在市场上活跃;另据北京青年报去年报道，北京地区在教育部和国家工商总局登记备案的合法留学服务机构为78家，市场上却有300余家留学中介机构在从事经营活动;广大学生、家长需擦亮眼睛避开非法留学中介机构。

　　2012年底，国务院发布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，将“自费出国留学中介服务机构资格认定”的实施机关由教育部调整为省级人民政府教育行政部门。2014年，教育部下发《做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》(教外综[2013]50号)，对后续审批与监管工作进行规范。环球留学记者从教育部教育涉外监管信息网公布信息了解到，目前出台《自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理的试行办法》仅有广东、福建、山东、宁夏、新疆、天津、陕西等七省区，而多个省份教育厅对于环球留学要求公布合法留学中介、监管办法实施方面的采访请求，也显得极不情愿。

　　留学中介市场虽有教育、公安、工商等部门的监管，目前监管的力度还不够大，而留学中介服务机构审批权下放，意味着申请门槛变低，可能涌现一批新的中介服务机构，如各省区监督力度仍然持续薄弱，也将使“黑中介”再度抬头。