中国用“互联网＋”创新扶贫模式

　　新华网杭州１０月１６日电（记者 张遥）２６岁贵州侗族小伙罗沙最近很忙。春节时辞掉浙江温州打工的工作回乡创业，现在他是贵州省铜仁市万山区黄道乡“农村淘宝”服务站的“操盘手”。

　　除了要帮乡亲们网购各种商品、把村里的土特产通过互联网卖出去，在当地政府支持下，他和伙伴们近来正在筹备电商培训班。“我希望用自己的实践经验，让村里人了解电子商务、慢慢学会用互联网这个工具致富。”罗沙说。

　　国家统计局公布数据显示，２０１４年中国农村贫困人口为７０１７万人。国务院政府工作报告连续两年提出“１０００万以上”的年度减贫目标。２０１５年初，国务院扶贫办将电商扶贫工程列为精准扶贫十大工程之一。

　　以阿里巴巴、苏宁、京东为代表的中国电商企业借助市场的力量，推动“工业品下乡、农产品进城”双向流通，拓展农村市场，进而带动创业创新，助推“互联网＋”发力精准扶贫。

　　阿里巴巴集团２０１４年启动“千县万村”计划，计划三至五年内投资１００亿元，建立１０００个县级运营中心和１０万个村级服务站，覆盖全国三分之一的县及六分之一的农村地区。罗沙的小店就是这个计划中的站点之一。

　　“农村淘宝”的村级服务站往往设立在人群集中的小超市、活动中心，电商企业提供电脑等硬件设备，在当地招聘人员创业经营。除帮助村民把商品网购到农村，看病上网挂号、水电缴费等也可以在这些站点完成，服务站下一步将帮助农民把农产品通过互联网卖出去，丰富便民服务功能，打造智慧农村。

　　而拥有大量线下网点的企业，力图通过线上线下联动的模式助力扶贫。

　　大型零售企业苏宁在中国６００多个城市拥有１６００多家门店，计划借助现有门店，推进Ｏ２Ｏ双线扶贫在城市核心商圈落地，集中展示贫困地区优质特色农副产品与旅游等资源。

　　半个多月前，苏宁云商和国务院扶贫办在北京签署了“全国农村电商扶贫战略合作框架协议”，双方将在“电商扶贫双百示范行动”、电商扶贫Ｏ２Ｏ展销专区、农村电商人才培养等方面展开合作。

　　苏宁公司提供的数据称显示，此次合作有望惠及全国百个贫困区县的２３０多万农村贫困家庭。

　　全国首家“电商扶贫－苏宁示范店”１０月１１日在北京苏宁易购门店开业。店内展示出来自贫困地区的２００多种地方特色农副产品。消费者可进店直接购买，也可通过手机扫二维码购买，下单３－５天由苏宁快递送货到家。

　　“我们希望由’输血扶贫’转为’造血扶贫’，重点是为贫困地区培养农村电商人才。”苏宁云商集团副董事长孙为民说。

　　以红米为例，苏宁易购上线“红河馆”不仅解决了红米的销路难题，还给当地带去了电商运营能力，给予品牌培育、商品规划、营销策划等扶持内容，从生产、销售、物流、推广等全流程，因地制宜实现产业化扶贫。

　　不过，推进电商扶贫仍然存在不少难点，尤其是要想通过互联网帮助“农产品返城”。此外，食品安全检测、包装、冷链运输等短板都有待补齐。

　　电商平台派驻西部乡村的工作人员反映，相比沿海农村，中西部地区妇女、老人、儿童留守的情况更普遍，熟练运用互联网的人少，可以加入电商扶贫创业的年轻人稀缺。此外，部分地区农村的互联网普及率仍然偏低。

　　地方政府部门正在作出努力。贵州省铜仁市当地政府将吸引人才返乡创业的“雁归工程”与电商企业的人才需求对接，引入人才返乡创业，电商企业也在县级服务点进行定期业务培训，为当地就业人员建立交流圈子，形成良性互动。

　　１４日举行的国务院常务会议决定，完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟；部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生。

　　会议决定，力争到２０２０年实现约５万个未通宽带行政村通宽带、３０００多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖９８％的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过１４００亿元。

　　“农村电商我感觉才刚刚起步，特别是在我们西部山区，从基础设施完善到大家观念认识转变，有个过程。希望这条路能越走越广，带领我们创业致富。”罗沙说。