中国税务报:改革最好一步到位

03.09.2015  12:54

        2014年7月,江西省政府决定启动“三证合一”登记制度改革。试点地区统一采取“一证三号”模式,向新办企业(不含个体工商户)颁发同时加载工商注册号、组织机构代码、纳税人识别号的营业执照。截至今年6月12日,试点地区已累计向1189户市场主体发放“三证合一”营业执照。

 

        从试点改革情况看,反映的问题比较突出:一是未建立统一平台。目前,除共青城和丰城市搭建了信息共享平台外,其他试点单位均未开发平台,不同部门间的资料流转仍需依靠手工。二是适用市场主体范围较窄。眼下只有企业类市场主体适用“三证合一”,个体工商户等则不适用。

 

        税务人员建议:一是一步到位。按照国务院统一部署,从现在起即全面推行“三证合一、一照一码”的登记制度改革,避免从“一证三码”再过渡到“一照一码”。

 

        二是建设“三证合一”信息交互平台。由工商部门牵头,质监、国税、地税协同配合,依托省政府政务外网网上审批系统,建设具有统一受理、分流转办、限时接收反馈信息和统一证照打印等功能的全省“三证合一”信息交互平台。

 

        三是拓宽“三证合一”实施范围。将包括个体工商户在内的其他市场主体一并纳入“三证合一”登记范围,营造公平税收环境。