城与乡,在互动中融合—江西高安市推进新型城镇化工作写真

14.05.2014  17:10

    “城镇化产业支撑有力、规划科学合理、城乡统筹发展、新区建设快速推进。”这是前不久,江西省住房城乡建设厅党组成员、副厅长曾绍平在江西省高安市进行新型城镇化调研时所作的评价。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  中心城区:产城互动
      高安市在推进城镇化过程中,注重在城乡规划、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理等方面进行同步优化、综合提升,让老百姓真正感受到从农民到市民的角色转换,从务农到务工的生活转变。高安市委书记聂智胜表示,这样避免了产生“伪城镇化”、“被城镇化”现象。
      高安市副市长席国华介绍说,高安市制定了“一个中心城,二个副中心,六个卫星镇”的新型城镇化发展规划。“一个中心城”即中心城区,主要是提升城市的综合功能;“两个副中心”即中国建筑陶瓷产业基地和大城•昌西文化产业园,主要突出产业主导型城市副中心。“六个卫星镇”即八景、石脑、龙潭、杨圩、村前、华林。
仅去年,高安便顺利完成新区核心区2万亩土地征收和21.1万平方米房屋拆迁,投资18亿元总长39.3公里的15条主干道和区间道已动工,做到了“零强拆、零上访、零事故。”
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      集镇建设:镇村联动
      记者在灰埠镇看到,集镇道路全面进行了改造,铺草、植树、修下水道、铺装人行道彩砖,建成的生态休闲公园和文化休闲广场,让灰埠人不再头顶“灰霾”,取而代之的是绿色洁净的生活。
      高安市在镇村联动、城乡一体化建设过程中,严格按照“房屋美化与基础设施同步完善、公共功能与特色亮点同步改善、集镇改造与长效管理同步并进、集镇建设与产业发展同步联动”的“四个同步”要求,不断完善公共服务功能。特色的自然景观,吸引了大量市民到集镇和乡村中休闲旅游。
      在集镇建设的思路定位上,注重个性化、差异化发展,注重历史传承和区域特色。地处“金三角”的独城、新街、太阳等工业乡镇,分别提出“上风上水好独城”、“新街新景新气象”、“丹凤朝阳,西瓦之乡”的定位;地处“银三角”的相城、田南、建山、灰埠等富硒农业乡镇,分别提出“宜居相城”、“多彩田南”、“硒旺建山”、“打造滨江城,争创中心镇”的定位;地处“绿三角”的华林、上游、村前、伍桥、汪家圩等生态旅游乡镇,分别提出“上水上游,华美华林”、“帝师故里,养生福地”、“绿色家园,生态伍桥”、“一汪清水,米岭人家”的定位。
      2013年以来,高安市乡镇集镇建设累计投资达33.74亿元,开工项目达68个,建筑面积达33万平方米,集镇居住人口增加到14.8万。通过城乡联动上下努力,使民本思想、民生理念在公共设施建设和公共服务中充分得到彰显。
      高安市城镇化的着力点在不断完善公共服务,促进城镇基本公共服务均等化,使人民能够“安居”又“乐业”。努力使城镇化水平和质量稳步提升,城镇化格局更加优化,城镇生活更加和谐怡人。聂智胜说:“新型城镇化,不是人为地盲目造城,靠‘有形的手’强势推进,而是要从人民利益出发,努力建设‘人民满意城市’。”