丰城免费“社会法庭”成全国范本
“金牌调解”党建项目设立3年多，化解各类矛盾纠纷1.79万件；全市579个村、居委会（社区）全部建立“金牌调解室”；金牌调解员达5000多名……在丰城市，“金牌调解室”正赢得越来越多百姓赞誉。近日，丰城市相关做法荣获第三届全国基层党建创新最佳和优秀案例奖，成为30个全国最佳案例之一，是江西省唯一获奖县市。
2012年以来，丰城市将工作重心下移，率先探索建立矛盾纠纷“金牌调解”制度，设立“金牌调解室”。丰城市委为此出台了《关于在全市乡镇（街道）基层党组织中建立“金牌调解”制度实施方案》，成立了市镇村三级工作领导小组，由党组织书记为第一责任人，并以现场会、经验介绍、文件转发等形式向全市1787个基层党组织推广。
“金牌调解”形成了一整套独有的调解方法，各级制定出台了《金牌调解流程》和《调解员职责》等一系列调解制度，对矛盾纠纷调解的范围、办理时限、调解程序、回访机制以及调解员的权利和义务做了详细规定，保证了调解工作客观公正、尊重事实、以理服人。
为保证调解效果，调解员由各地精挑细选，分别由具有综治、公安、司法、法院、信访、民政等丰富基层工作经验的相关部门干部担任，当地德高望重的老党员、老干部、老教师、老军人、老职工等“五老”共同参与。为鼓励调解员积极工作，各乡镇还参照村组（社区）干部的管理方式，落实调解员每人每年至少1000元的绩效工资，并全面落实579个村、居委会（社区）金牌调解室的办公场所，做到有调解室门牌、有会议桌椅、有规章制度、有调解台账、有专人管理。
“金牌调解室”效果明显。丰城市小港镇路外村村民李民生因为自家房屋拆旧建新与邻居产生了争执，镇里的金牌调解员李仲元得知后及时赶到现场，很快对双方当事人进行了成功调解。村民赞叹，“金牌调解室”为群众打造了免费、高效的“社会法庭”。至今，“金牌调解室”已受理各类矛盾纠纷1.79万件，调处成功率达99.7%，实现了小矛盾不出村、大矛盾不出镇、矛盾不上交、问题不过夜，推动了基层服务型党组织建设。
