丰城市开展水利工程建设“集中攻击月”行动

11月30日，我市召开农田水利基本建设促进会，要求全市上下即刻进入“战时”状态，开展水利建设集中攻击月行动，奋战三十天，以时不我待、只争朝夕的精神，非常时期采取非常规措施，强力推进水利工程建设，确保今年12月底前实现农村安全饮水工程100%、重点工程90%、面上工程80%的目标。

省水利厅11月29日来我市督查后，市委、市政府主要领导高度重视，当即对水利工程建设作出部署，并指示召开此次会议。市委常委、统战部部长余文广主持会议，副市长谢友根作工作部署，五个片区的分指挥长出席会议，项目所在乡镇的乡镇长、分管领导，各项目施工单位、监理单位负责人，水利局副科级以上干部共计100余人参加会议。会上，水利局局长周水华通报了工程进展，提出存在问题，并逐个项目提出进度要求；进度较慢的两个乡镇的乡镇长、两个施工单位的负责人作了表态性发言；谢友根副市长代表市政府分别与农村安全饮水项目所在地的拖船镇、桥东镇签订了责任状。

谢友根强调，上级督查十万火急，且严肃问责；各地情况十分严峻，且极端危急；今后务必火速行动，且超常推进。他要求，各乡镇必须集中会商，集中调度，逐个项目查明滞后原因，立即拿出过硬措施，多方调动，倒逼安排，任务到天、到小时、到人头、到现场、到环节。施工单位要围绕目标细化施工方案，逐阶段、逐日、逐时计算工程量，增加人员，增加设备，增加工作面，24小时全天候作业，做到换人换机。水利局要充分发挥技术指导和专业督导作用，第一时间协调各方关系，每个项目落实分管领导、技术责任人现场蹲守，现场解决问题。

余文广指出，农田水利基本建设工作非常紧迫，必须迅速扭转进度滞后的局面。农田水利基本建设是政治任务，不只是单纯的水利工作，中央把这项工作作为调结构、保增长、惠民生、扩内需的重大举措，解决农村人口饮水不安全问题是李克强向全国人民作出的庄严承诺，可以说是一项“总理工程”。在这样的非常时期，参建各方必须采取超常规措施实现超常规效果。在加快工程建设的同时，材料整理要把好关，尤其是监理签证必须要跟上。他强调，今年的农田水利基本建设工作要严格落实“三制”。一是一票否决制。未达到进度要求的乡镇，今年的农建考核一律得零分；二是黑名单制。对于不能按时、按质、按量要求达到目标的参建单位企业一律录入不良行为记录，降低信用等级，乃至列入丰城市水利项目建设市场黑名单，并报上级水行政主管部门备案，取消其参与今后的丰城市水利项目建设招投标等各项业务。三是问责制。水利局每个项目都要副科级领导、技术人员负责；各乡镇要担负起主体责任，乡镇长为第一责任人；市委、政府督查室每半月组织督查一次，督查结果列入考核，并跟踪问效；财政局如果没有及时拨付资金，也将追究相关人员责任。