为了这边风景更好

12.12.2017  16:14

  ● 杜 宁

  “世界那么大,我想去看看”,一句话燃起了很多人环游世界的激情。

  江西红色土地广袤,“绿色家底”雄厚,古色印记厚重,拥有丰富的旅游资源。自省委、省政府提出加快旅游强省建设战略以来,旅游业取得了跨越发展,全国乃至世界各地的游客纷至沓来,感受江西美丽风景,品味江西独特魅力。

  助力旅游强省,政协义不容辞。成绩取得的背后,也固然离不开十一届省政协的倾力建言。五年来,十一届省政协多端发力,关注重点既有大格局的谋划,又有改善百姓生活的考量,还有江西传统文化的弘扬,致力江西旅游强省建设的再提升、再发展。

   高密度建言:让全域旅游“大施拳脚

  中国特色社会主义进入了新时代,旅游业发展也已经步入全域旅游新时代。省委书记鹿心社在2017中国(江西)红色旅游博览会上指出,全省上下要打造更多叫得响的旅游品牌,开发更多精品旅游线路,大力推进全域旅游,奋力打造“江西风景独好”旅游强省。

  作为本届省政协的履职重点,十一届省政协围绕省委、省政府的战略部署,运用常委会议政协商、协商座谈会、视察调研、委员提案等多种形式为旅游强省建设过程中的薄弱环节建言献策,推动把江西建成一个“全省皆风景,处处可旅游,时时皆可游”的全域旅游目的地。

  规模空前——

  2013年,省政协围绕我省加快发展现代服务业深入调查研究,召开十一届三次常委会议进行专题协商,并形成了建议案,根据省政府领导的意见,省政府办公厅要求有关部门对建议案认真研究论证,转化为政策措施。省委、省政府联合下发《关于推进旅游强省建设的意见》,充分吸纳了建议案中的相关建议。

  2015年,省政协将“旅游服务业”纳入“围绕我省制定‘十三五’规划建言献策”专题协商的一个重要方面展开深入调研。同年9月,省政协召开十一届十三次常委会议,围绕“十三五”期间我省经济社会发展的重大问题进行了广泛而深入的交流。会后,修改完善的《关于我省编制“十三五”规划的几点建议》针对旅游强省建设提出:强化旅游整体规划和顶层设计,加快旅游业态创新步伐,推动旅游产业集群发展,把我省现代服务业推向新水平。有关建议被及时吸纳进我省“十三五”规划当中。

  加强供给侧结构性改革,是党中央、国务院作出的重大决策部署。“要从消费的角度看待旅游业,通过规划把大量的旅游资源整合起来,建设统一的旅游基础设施”“旅游产业也面临供给侧结构性改革的问题,要把眼光放长远一些,不要只盯着眼前短期收益”“只要提供适合群众需要的产品,旅游消费市场还是很大的”……2016年,省政协十一届十七次常委会议从培育和壮大新兴消费的角度进一步为旅游强省建言。《关于着力加强供给侧结构性改革培育和壮大新兴消费的建议案》提出,注重发挥江西生态优势,大力支持和推进旅游与文化、体育、医疗等新兴消费领域的融合,在业态创新、机制体制、集群发展等方面创新探索,形成多点支撑、融合发展的大旅游格局。

  全域谋划——

  旅游业不能只靠一个地方“单打独斗”。十一届省政协充分发挥政协组织的优势和作用,全省域谋划旅游产业发展,先后就“党中央、国务院和省委省政府关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的决策部署”,以及《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》《江西省人民政府关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》等文件的贯彻落实情况开展视察。赣州、吉安、抚州既要坚持差异化发展,又要形成合力,整体打造共同的优势产业,如在红色文化产业、红色旅游产业和生态农业等方面实行捆绑式发展;继续做大做强“赣东北旅游”品牌,充分整合、规划和推广三市旅游资源,共建赣东北旅游信息平台,共同推出赣东北旅游景区联票制;共建赣西智慧旅游联盟,三地重点旅游景区充分利用各自的网站、微信、微博等媒介共同宣传赣西旅游资源、产品及线路……每一次调研,每一份报告,每一条建议,都为推进江西全域旅游提供了重要参考。

  提案助推——

  据不完全统计,省政协十一届一次会议以来共收到旅游方面的提案有80余件,其中全域旅游有7件,对推动旅游强省建设起到了积极作用。《加快我省旅游产业发展,做好提质、增量、融合的建议》提案指出,树立全域旅游的理念,加强省内区域协作、省际旅游协作以及产业融合。针对《用好海昏侯墓发掘,助推江西旅游业发展》提案,省旅发委将海昏侯墓编排进“江西风景独好”旅游形象宣传片,利用微博、微信平台对其进行重点聚焦,在全省旅游产业博览会设置“探密海昏侯大墓”VR体验馆。

   “旅游+”:富了山乡,活了文化

  如今,旅游业不再仅仅是个产业,它更是一种生产要素,是一种可以促进相关产业融合发展和转型升级的生产力。

  思想是行动的先导。十一届省政协以“旅游+”为着眼点,建言旅游与其他领域的深度融合,推动我省创造出更多的旅游新业态、新模式。

  “旅游+扶贫”——

  “最喜在农家,树下话桑麻。欢声笑语多,小院盛不下。

  8月12日,国家旅游局公布首批乡村旅游“千千万万”品牌名单,我省总量位全国第二。绿水青山就是金山银山。把美景化为脱贫致富的“钱袋子”,已成为许多贫困群众的渴望。

  “贫困地区不是没有资源,而是需要发掘资源的理念和眼光”“目前我省少数民族地区特色旅游现状是有资源缺开发、有业态缺特色、有人头缺人才、有愿景缺支撑”……为带动更多农民吃上“旅游饭”,十一届省政协秉持着“旅游富民、旅游旺乡”的思路,经过对情况的深入摸排,把目光聚焦到扶贫开发工作上来,推动乡村旅游成为促进农村经济发展、农业结构调整、农民脱贫致富的重要力量。

  翻看十一届省政协工作:2013年,以“大力推进富裕和谐美丽秀美乡村建设”为题协商议政;2015年,民盟界别省政协委员顶着烈日,翻山越岭,就“建设秀美乡村,共创生态家园”进行视察;2016年,全国政协委员王东林在省政协十一届四次会议上作了题为《精准扶贫与旅游开发》的大会发言。鹿心社当即作出重要批示,要求省旅发委进行专题研究;今年3至7月,省政协从内涵建设、规划布局、政策机制、评价体系等角度深入调研“我省特色小镇创建工作”;同年9月,省政协围绕“促进我省少数民族地区特色旅游发展”开展界别协商……每一项工作都充分体现了十一届省政协心系困难群众、履职为民的担当情怀。

  “旅游+文化”——

  “我传播你,你反哺我”,省政协委员、省旅游局巡视员屈乾娜一语道破了旅游与文化是互动产生效益的关系。

  文化是江西特色鲜明的“大品牌”,影响巨大的“软实力”,促进文化与旅游产业融合发展,是推进江西旅游强省战略的重要抓手。省政协在报送省委、省政府办公厅《我省文化与旅游产业融合发展情况的调研报告》中指出,江西文化与旅游融合发展的深度与广度,与我省丰富的文化旅游资源相比、日益增长的文化需求相比,与建设“旅游强省”目标相比,还有诸多不足。基于此,省政协开展了大量相关的履职活动,发现症结所在,提出解决办法。

  “开发宗教文化旅游有利于丰富旅游业态、有利于开拓海外市场、有利于撬动文化活力、有利于净化人的心灵”,省政协副主席刘晓庄用“四个有利于”建议整理并挖掘这一旅游资源“富矿”。我省宗教文化旅游资源丰富,宗教文化载体众多。十一届省政协紧紧抓住这一特点,先后就“宗教文化旅游资源开发与保护情况”“我省县域宗教文化资源挖掘利用情况” “加强宗教文化旅游资源保护与开发”等课题多次调研,多次协商,努力把潜在的宗教文化资源优势转化为旅游业的发展引擎。

  同时,省政协还对书院文化、徐霞客文化、客家文化、古镇文化、遗址文化开展形式多样的履职活动:大力促进书院文化资源向产业转化,打造书院会展经济、书院文化旅游精品线,注重书院文化旅游产品开发;建立徐霞客游线文化旅游协调机制,编制徐霞客游线文化旅游规划,加大徐霞客游线文化旅游扶持力度;努力创新古镇旅游开发新模式,构建合理的利益分配模式,有序实施古镇旅游资产重组模式,注重古镇旅游软硬件配置;将遗址文化研究成果的转化利用工作纳入我省文化和旅游业发展规划,做好遗址价值提升与文化旅游的结合工作……

  “旅游+”是篇大文章,十一届省政协和政协委员还就“旅游+养老”“旅游+农业”提出了很多真知灼见。

   致力宣传:打破“养在深闺无人识”局面

  “原来想象的这里应该落后、闭塞,但是所看到的完全不是那样,城市现代化、交通便捷,连瓷器艺术品都那么时尚和新潮。

  “这是一次红色之旅、绿色之旅、文化之旅、合作之旅。

  “江西文化底蕴深厚,物华天宝、人杰地灵名不虚传。

  “一次和一次不一样!

  ……

  面对物华天宝、人杰地灵的赣鄱大地,这些来自远方的全国政协委员、海外华人华侨、省政协港澳委员流连忘返,争相点赞。

  据不完全统计,2013年以来,全国政协考察组12次来赣调研,2次赴赣开展“送文化下基层”“卫生三下乡”活动;每年邀请12名杰出的海外特邀代表列席省“两会”,组织4次省政协港澳委员、特邀海外列席代表返赣视察,2次港澳委员新生代、香港青年学生访赣团活动,举办江西省海峡两岸自行车联谊赛,协助省委、省政府举办赣港会、绿发会……人人是旅游形象,处处是旅游环境。十一届省政协充分发挥桥梁和纽带作用,对外倾力宣传、展示江西优越的自然风貌、生态环境和人文风情,实实在在地做好每一次调研的服务工作,精心安排好每一场活动,让全世界感受江西、了解江西、投资江西,擦亮“江西风景独好”这块金字招牌。

  “作为省政协委员我有义务宣传江西。”省政协香港地区委员冯柏乔在省政协十一届三次会议上慷慨激昂地说道。推动旅游强省建设,需要全社会的共同参与,政协委员是一只不可或缺的重要力量。

  2016年,全国“两会”期间,“五色炫曜——江西南昌汉代海昏侯国考古成果展”在北京引起巨大反响。住赣全国政协委员抓住这次难得的宣传机会,纷纷向朋友介绍这一成果展。今年,由省政协指导、中国政协文史馆和景德镇市政协在北京共同举办了“国之瑰宝——中国景德镇陶瓷文化展”。精良的展品、一流的展陈,吸引了数百位国际友人前来观展,也堪称是一次成功的小规模的主场外交……委员们建议,加快我省文化走出去、游客引进来的步伐,进一步提升江西的影响力和软实力,大力推动旅游强省建设。

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