为界别组织搭好参政议政舞台

　　●傅理学

　　发挥政协界别组成优势，是做好政协工作的基础和关键。要把政协组织优势和界别组成的整体优势结合起来，以政协传统的活动形式为载体，不断赋予新的内容，突出“四抓”，为界别组织参政议政搭好舞台。

　　一、抓主体，突出界别委员主体作用

　　政协委员参政议政不是个人行为，而是代表一个群体的界别行为。发挥界别作用，就是要使委员的主体作用通过界别这个渠道更好地发挥出来。突出界别委员主体作用，要着眼于在工作中探索如何使委员的界别意识更加强化、界别活动特点更加突出、界别意见建议特色更加鲜明。要加强与所代表的群众的联系和沟通，深入调查研究，在发表意见、提出建议时，既要有个人的独立思考和独到见解，又要密切与所代表的群众的联系，将他们的呼声和意见完整准确地反映出来；既要就自己熟悉的情况建言献策，又要关注和掌握相关领域的工作情况，使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。

　　二、抓特色，彰显政协界别个性特点

　　界别是有个性的。界别特点不突出，是目前较为普遍的问题。加强界别建设，应注重从界别工作的各个角度彰显其特点。对于常设机构的界别，要尝试建立委员学习情况、履行委员职责情况述职制，建立各界别委员履职档案。进一步发挥界别在专委会工作中的重要作用，要经常组织本界别的委员和专家学者深入所在群体开展调查研究，抓住本界别反映比较突出的问题，组织实施专题视察调研，为党和政府提出高质量的决策参考。

　　三、抓动力，建立健全界别工作机制

　　政协界别除了党派、团体外，多数界别较为松散，不易组织。为使界别活动有章可循，要进一步推进界别活动的规范化、制度化，从组织领导、活动内容、主要形式、活动督导、保障服务等方面要求、规范界别工作。要建立界别召集人制度，由界别召集人员负责牵头召集本界别的活动；建立界别联系制度，各民主党派、工商联和人民团体界别由各民主党派、工商联和人民团体各自的组织负责联系，其他界别由政协机关相关部门分工联系；建立考核激励制度，对界别开展活动情况进行考核，对工作活跃、卓有成效的界别，对参与界别活动积极的政协委员和优秀的界别提案给予表彰。

　　四、抓活跃，提升政协界别自身素质

　　活跃界别工作的基础和关键在于调动各界别内在积极性，加强界别自身建设显得尤为重要。要注重选好配强界别召集人，把组织能力强的政协常委安排到相应界别担任骨干；要适应新形势新情况，增设新界别，对一些原有界别的组织结构进行必要改进，划分专业小组，利于开展活动和提高参政议政质量；要切实加大开展界别活动的组织、协调力度，探索建立界别委员专家组、研究会、专业协会、联谊会等组织，促进界别优势的发挥和界别工作的活跃。 (作者系樟树市政协主席)