乐平一合作社无食品生产许可 获20多万扶持资金用途不明
位于乐平市名口镇流芳村的军峰茅蔗糖专业合作社
今视网12月4日乐平讯（记者 陶望平）近日，乐平市名口镇村民向今视网记者反映称，当地一家从事毛蔗粗加工的农民专业合作社，没有取得《食品生产许可证》，在简陋的露天厂房内生产出大量毛蔗糖流入市场。不可思议的是，这样一家存在多年的无生产资质农民专业合作社，却被乐平市农业开发办公室申报成为当地重点扶持对象，于2012年获得了国家有关部门下拨的20多万元专项扶持资金。真相是否如此？为拨开谜团，今视网记者近日进行了实地调查采访。
反映：脏乱差无证合作社获扶持资金20多万
在景德镇乐平市名口镇，很多村民种植毛蔗。丰富的毛蔗资源催生了当地毛蔗糖粗加工，一直以来，毛蔗糖的加工成为名口镇一大特色。
冬季是毛蔗收获的季节。每到这时，不少村民就开始收购毛蔗，用于加工毛蔗糖。当地村民说，虽然毛蔗糖是当地的特色，但这里的毛蔗糖大多是采取粗放的家庭作坊式加工，极少有取得了食品生产许可的企业，从生产条件不达标的作坊里制成的毛蔗糖直接流入市场是比较普遍的情况。
“我们这里有一家加工毛蔗糖的农民专业合作社，在当地相对较具规模，没有生产许可证，竟然获得了国家的扶持资金。”村民称，当地一家“军峰茅蔗糖专业合作社”，被乐平市农业开发办以当地特色的农业产业化扶持项目，申报了国家农业综合开发产业化经营财政补助，获得了国家下拨的一笔20多万元的扶持资金。
“这样一家没有食品生产资质的农民专业合作社，却获得了专项扶持资金，是不是存在暗箱操作？”村民质疑道。
调查：生产加工设施简陋 卫生条件较差
11月29日，今视网记者来到乐平市名口镇。在知情人士指引下，记者找到了位于名口镇流芳村境内的“军峰茅蔗糖专业合作社”。该合作社位于尘土飞扬的村公路北侧，记者注意到，围墙大门处，悬挂着一块牌匾，上面显示“乐平市农业综合开发产业化扶助项目”。
军峰专业合作社毛蔗糖生产现场环境脏乱差
军峰专业合作社毛蔗糖生产加工现场设施简陋（记者陶望平 摄）
进入围墙内，呈现眼前的是遍地铺满榨汁后丢弃的毛蔗废渣。在院内一栋二层楼房旁，有一露天的简易铁棚。此时，5名身着长褂的农民正在加工毛蔗糖。记者靠近加工现场看到，一名农民用一柄长勺舀不锈钢槽内的毛蔗糖水，倒入一旁不太干净的白色塑料桶中，随后一名农民将白色塑料桶搬上三轮车。
今视网记者以参观的名义与这名农民攀谈，对方向记者介绍了毛蔗糖的生产过程。他告诉记者，毛蔗榨汁后，将毛蔗糖水倒入不锈钢槽，通过加热浓缩后就成了黏稠糖浆状，再用勺子将糖水舀起，冷却之后就成了毛蔗糖。
今视网记者在现场观察发现，加工现场设施简陋且卫生条件差，加工技术相对粗放。
当记者问及是否取得食品生产许可证时，一名刘姓负责人称：“我们也想取得食品生产许可证，有向质监部门申报但是批不下来。”
就是否获得了专项扶持资金一事，该刘姓负责人表示获得了20多万元扶持资金，对于具体金额刘姓负责人未肯透露，仅称“我们这个项目是获政府支持的特色产业”。
农业开发办：不清楚是否取得食品生产许可以及扶持资金的用途
12月29日下午，今视网记者来到乐平市农业开发办公室，就村民反映的无证农民专业合作社获专项扶持资金的情况进行核实。在记者向乐平市农业开发办主任方光富表明采访意图后，对方以“要接待领导检查”为由，将记者领到副主任陈为健办公室。
对于获扶持资金一事，陈为健坦言情况属实。他表示，“军峰茅蔗糖专业合作社”是2011年作为乐平市的特色（毛蔗糖）产业向国家申报专项扶持资金，2012年这笔资金就已下拨。
在陈为健提供的一份“农民专业合作社扶持项目申报书”上，记者看到，项目名称为“乐平市年产5万吨茅蔗糖加工新建项目”，项目单位为“乐平市名口军峰茅蔗糖专业合作社”。
记者翻看这份申报书内容注意到，内页中附有毛蔗糖产品包装彩印图，包装上清晰显示印有“军峰”的产品商标以及对应的QS标识。
没有取得《食品生产许可证》，却在申报书中虚构？对此，陈为健表示：“是否取得食品生产许可证不是立项条件，食品生产准入机制不是我们管的。”
陈为健解释称，申报扶持资金需具备三个条件：取得了工商营业执照；专业合作社的社员达到20户以上；符合能带动当地经济效益的特色产业。
值得注意的是，对于这样一笔扶持资金的用途，这份申报书中明确提到用于项目建设。而根据项目建设标准的描述，这是一项高技术标准的毛蔗糖精加工生产线。
为何现场生产条件与申报书中的建设标准大相径庭？这笔扶持资金作何用途了？资金下拨后是否进行了监管？对此，陈为健表示：“不清楚资金的用途。”
质监局：军峰未取得食品生产许可证
12月3日，今视网记者联系上乐平市质监局食品科康副科长。康副科长表示，依法登记的农民专业合作社从事食品生产加工，必须取得《食品生产许可证》，否则不得从事食品生产加工。康副科长称，军峰茅蔗糖专业合作社曾向省质监局申办食品生产许可证，但是毛蔗糖生产加工属于国家限制性行业，首先需要取得省工信委就该生产项目符合产业政策的批准同意，然后才能申办食品生产许可证。
康副科长表示，据其所知，目前，军峰茅蔗糖专业合作社的毛蔗糖生产加工项目还未获得工信委批准同意。
未获食品生产许可证却一直在从事毛蔗糖的生产加工，毛蔗糖的质量安全如何保证？20多万元的扶持资金作了哪些用途？对于上述问题，今视网记者将给予更多关注。