乔瑞庆:驾校逆天贪腐,根在垄断
在湛江驾考受贿案中,办案人员发现车管所考官收取红包已成为潜规则,40多名考官和车管所领导卷进这一利益链中。学员集中交钱给驾校教练或领队,或由驾校直接收取学员600元或700元“考试费”,转交考官。只要有考生上场,考官每天都有钱收。这些钱要么由教练直接放在考官车里,要么请考官吃饭时送上,少则几百元,多则几千元。(4月20日《新华每日电讯》)
驾校,一个出售机动车驾驶培训服务的培训机构,竟然贪腐成风,潜规则横行的魔盒。倘若吴趼人在世,相信一定被其视为一大“怪现状”,加在其传世之作中。
驾校的霸道,在报名时就已经表现出了。其它培训机构到处密集打广告,笑脸拉客户,驾校倒好,学员拿着大把钞票去主动报名交费,收费人员还待理不理,冷言冷语。人家压根就不稀罕你那点学费。到了学车环节那更叫一个难啊!教练始终是一幅讨债鬼的样子,根本不把学员当服务对象,既没有耐心讲解,也没有仔细指导,只有无休止的训斥。这还不算,不送烟送钱,不请吃请喝,不让上车训练。如果女学员不幸碰到一个色狼教练,那可要悠着点,当心被潜规则!到了考试环节,更要让你“放血”了。如果不拿出数百上千元上下打点就通过了,那你基本可以买彩票中大奖了。翻阅新闻媒体的报道,驾校的各类丑闻会刺的你眼睛生疼。这些既无学历,又无技能的粗俗之辈竟然能如此猖狂,真是逆天!
为什么会这样?机动车驾驶培训市场竞争不充分。无论是驾驶培训环节还是考试验收环节都存在着严重的市场垄断。
驾驶培训环节的垄断表现在一个城市的机动车驾驶培训被若干个驾校把持着。在自由市场中,需求量的增加能带动供给增加。吃饭的人多了,饭馆就多了,那么学烹饪的人也跟着多了,随之而来的就是烹饪学校的增多。尽管学车的难度还不及学烹饪的难度,提供驾驶培训的劳动复杂程度远不及提供烹饪培训的劳动复杂程度,但是想学车的人多了,驾校却没有随之增加。看看你所在的城市,这么多年了,想学车的人翻了几倍,可是驾校增加了几个?
机动车驾驶技术的考试验收环节垄断表现得更为严重。很多地级市仅仅一个考点,可谓“仅此一家,绝无分店”。独门买卖,稳赚不赔。考生数十万,考点仅仅一个。考官要不贪腐那才真是见鬼了!一如绝对权力导致绝对腐败,绝对垄断也能导致绝对压榨。学员就是驾校考点利益群体的压榨对象。只要你想在这里拿驾照,那就是煮熟的鸭子,飞不了。天下乌鸦一般黑。这一地的考官能贪腐,那一地的考官就高洁?相信“湛江驾考受贿案”这样令人愤慨的案例绝非孤案。
机动车驾驶技术不是多么复杂的劳动。办一个驾校本也没什么过高的技术壁垒。机动车驾驶培训市场完全可以放开。有资金,有教练,有场地,为什么不让建呢?多一个驾校,方便群众学车有什么不好吗?驾驶技术考试验收的垄断也完全可以打破。目前的技术条件,驾考完全可以标准化。符合标准的驾校都可以自行设置考点。为什么非要让一家独揽呢?让学员半夜三更就起床奔赴到一个考场能给车管所增加很多乐趣吗?
现在驾照直考、自主预约、异地考试试点工作将要开始。这是一大进步。但是如果驾校和考点的数量还是被严格控制,那么这些改革工作效果可能要打折扣。垄断是驾照考试改革的绊脚石,必须搬去!