九江召开全市水利安全生产工作会
12月1日,九江市水利局组织召开全市水利安全生产工作会。局长叶树国出席会议并讲话;党委书记彭雅平主持会议;副局长朱勇传达习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示和全国、全省、全市安全生产有关会议精神。
叶树国指出,召开全市水利安全生产工作会议,目的是要深刻吸取丰城发电厂“11.24”特别重大事故血的教训,迅速把上级关于安全生产的部署要求传达到每个同志、贯彻到工作当中,切实抓紧、抓细、抓实水利安全生产工作,实现全年安全生产“零事故”。他强调了四点意见:第一,安全形势十分严峻,务必警钟长鸣。近几年,全市水利行业虽然没有发生大的安全生产事故,但必须清醒地认识到,安全生产始终是动态的,既是经济发展的重要工作,也是社会稳定的政治任务,容不得半点马虎,容不得半点侥幸。分析目前全市水利安全生产工作形势,仍然存在对安全生产缺乏足够重视、各方责任落实不到位、安全生产基础很脆弱、特殊时期放松安全生产等问题。要保持清醒头脑,充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记的指示要求,牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,时刻绷紧安全生产这根弦,始终把安全生产工作摆在首要位置,作为重大政治任务、重大民生工程抓紧抓实,切实采取有力措施,有效防范和坚决遏制水利安全生产事故的发生。第二,安全责任重于泰山,务必从严落实。要认真贯彻“管行业必须管安全”的要求,切实履行好安全监督管理的重要责任,一级抓一级、层层抓落实,守好门、尽好责。市、县水利部门要按照“属地管理、分级管理”的要求,抓好本级本地区水利安全生产监督管理。要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,把安全生产工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实,实行“谁主管、谁落实、谁签字、谁负责”。水利企业、局直各单位要把安全生产责任逐级分解到基层科站所,落实到每个环节、每个岗位和每个人身上, 确保安全生产每个环节、每个节点都有人管有人抓。第三,安全隐患不容忽视,务必排查整改。要把安全生产大排查作为当前的重大政治任务,坚持以问题为导向,全面排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞,做到横向到边,纵向到底,责任到人,不留死角。重点抓好三项工作:一是抓好隐患排查。采取全面排查与重点排查相结合的方式,切实把各类安全隐患查清查细。要做到水利业务全覆盖,把水利工程运行安全管理、水利工程施工安全管理、农村水电站安全管理、单位安全管理等全部纳入排查范围;要盯紧重点领域不放过,抓好六个重点,做到重要项目、重要部位、重要岗位、重要环节、重要时段、重要场所“六不放过”;要针对季节特点严防范,围绕水利工程建筑施工、消防、人员密集场所、春节重点时期等,综合考虑低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气因素,有针对性地拓展隐患排查的范围,加大排查力度,加强安全防范。二是抓好专项整治。深入开展打非治违活动,严厉查处和打击参建企业非法违法行为,切实净化水利建设市场,坚决取缔非法违法行为。三是抓好整改落实。对排查出的隐患和问题,要加强整改治理,能整改的隐患立即整改,一时难以整改到位的,要确保整改措施、资金、责任、时限和预案“五到位”。对存在的重大隐患,要挂牌督办,强化整改责任,果断进行治理,确保取得实效。第四,安全检查非常重要,务必不留死角。要组织开展全方位的安全生产大检查,不仅要督查县级水行政部门开展安全生产排查的情况,还要以项目为重点,深入现场实地检查,重要项目要做到全覆盖,一个不漏。要突出重要场所、重要环节、重要部位、重要时段的检查,切实帮助各地找出问题。对排查出的重大隐患和问题,都要建立台账,交县水利局实行挂牌督办,并跟踪督导,确保整改到位。
叶树国还强调,当前正值岁末年初,要认真部署落实值班巡查和安全保卫工作,针对节假日社会活动和冬季气候特点,制定安全防护措施和应急预案,切实加强安全生产监测预警,一旦发生事故和紧急情况,立即启动应急预案,采取有效措施,快速妥善处置,全力守好最后一道安全防线。
彭雅平就贯彻落实会议精神提出三点意见:一要心怀敬畏抓安全生产。站在保护生命财产安全的角度强化安全生产,站在执政为民的高度重视安全生产,站在履职尽责角度抓好安全生产。二要细化措施抓安全生产。深入开展滚动式、拉网式、地毯式安全生产大检查,对发现的问题要认真整改,把安全措施落实到每一个基本单位、每一名员工,每一处环节。重点项目要列出清单,开展全面督查。三要动真碰硬抓安全生产。始终保持高压态势,对发现的各类安全隐患要一查到底,限期整改;对“三违”行为,必须严肃处理。宁愿在“小事”上得罪人、挨人骂,也不愿看到在“大事”后处理人、看人哭。
市水利局机关全体人员和局直单位班子成员共约100人参加会议。