九江市 “三大防线”构筑国土资源执法新平台

九江市严格国土资源执法监管，积极探索遏制国土资源违法行为的有效途径，从“长效机制、问责追究、专项检查”三个方面建立防线，努力构筑国土资源执法监察新平台，有力地维护了国土资源管理秩序，土地利用率、供地率同比明显上升，违法用地行为同比下降。

第一道防线：建立长效机制，从源头上阻漏洞

启动国土资源“一张图”和综合执法监管平台建设，以实现国土资源全面信息化、科学化管理，努力把土地和矿产违法行为发现在初始、解决在萌芽，目前已取得阶段性成果。同时，建立了国土资源违法案件交叉巡查机制、国土资源执法监管共同责任机制，完善了建设用地报批（预审）执法监察查验、重大行政处罚案件集体讨论会审、国土资源重大行政处罚案件备案等10余项工作制度，使国土资源执法工作机制更注重执行力和可操作性。

第二道防线：严格问责追究，从作为上敲警钟

对土地和矿产资源违规违法行为不制止、不组织查处或隐瞒不报、压案不查的，严肃追究有关县（市、区）和有关部门领导责任。对年度违法用地问责比例超过一定比例或违法案件造成后果的有关县（市、区），市政府采取不定期通报批评和警示约谈，情况严重的，对该县（市、区）政府分管领导问责，并扣减一定数量的新增建设用地计划指标，其国土资源部门的主要领导、分管领导从约谈之日起，三年内不得提拔重用。

第三道防线：强化专项检查，从行动上严惩处

进一步加强全市建设用地批后监管工作，创新国土资源执法模式，每季度集中开展土地执法专项检查工作，对发现的新发生违法用地及时查处和整改纠正，定期给各县（市、区）党委政府下发违法用地整改通知书，并将土地专项检查工作情况及时通报全市。同时，主动加大事前防范和监控力度，对全市重点项目责任单位下发《预防土地违法行为通知书》，要求在项目动工前到国土部门办理相关用地手续，未办理用地手续而造成违法用地行为，将依照有关法律进行查处。目前在全市范围内已开展3次专项检查工作，对专项检查中发现的15宗违法用地和省厅交办的1宗违法用地进行了严肃查处，处理相关责任人员10人。