风正一帆悬 九江市大力整改以实际成效取信于民

　　江西日报记者 何深宝

　　九江市曾经有一个建设项目行政审批需要200多道手续，投资者经过漫长的审批才领到施工许可证，投资者意见大。在党的群众路线教育实践活动中，该市开辟了重点项目、重点产业和重点工业园区的快速审批通道，召集相关部门实行并联审批。同时实行“一站式”收取规费，市财政局在市行政服务中心设立规费收缴专户，报建项目的建设规费实行一个窗口一次性缴纳，将24个环节减为3个环节，材料由8套减为1套，缴费时间由15天减为1天，提高了办事效率。这是九江市大力整改让群众满意的一个缩影。

　　九江市以认真的态度、较真的勇气、求真的精神，深入推进整改落实工作，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以实际成效取信于民。该市无论是班子问题还是个人问题，无论是现实问题还是历史问题，无论是表象问题还是本质问题，都明确了责任领导、责任部门和完成时限。全市1600多名县处级干部制订的整改清单，都通过网站、公告栏、宣传栏向社会进行公示，接受群众监督。同时，九江市对“四风”方面存在的突出问题，建立“问题清单”和“问题台账”，实行“对号”入座、“挂号”推进、“销号”整改，坚决做到问题解决不彻底的不销号、成效不明显的不销号、群众不满意的不销号。目前，全市收集查摆问题4.52万条，已整改3.81万条。

　　对于文山会海、检查评比等问题，九江市出台了51条整改措施，下发文件、召开会议和检查评比的数量分别下降22.9%、28.8%和43.6%。为抓好楼堂馆所建设和工程项目违规问题的清理，该市对7个少批多建、办公楼面积超标项目，落实了停、调、补、降、查等整改措施，并严格追究责任，共对15个单位进行通报批评，对12名干部进行了处分。同时，该市开展了“吃空饷”专项整治，共清理出553人；全面开展党政领导干部在企业兼（任）职问题专项整治，已查出的77人兼任99个企业职务全部整改到位。

　　该市还重点开展“三公经费”、“红包”、“小金库”、“会所中的歪风”等问题整治，查处小金库52个，自查自纠违纪违规金额1971.67万元；查处收送“红包”等问题6个，涉及干部11名；查处公款吃喝、参赌涉赌等问题16起，处理人员28人；全市“三公”经费下降28.2%。在行政审批事项上，该市先后取消10项前置中介服务事项，注销中介机构40家，取消无收费依据事项11项，行政审批效率大大提高。

　　重点整顿软弱涣散基层党组织，积极推进服务型基层党组织建设。九江市安排14名市领导、72名县领导和194个市、县机关单位挂点软弱涣散党组织，优化183个基层党组织设置，整顿、转化软弱涣散党组织106个。

　　为解决联系服务群众“最后一公里”问题，该市组织开展百个部门帮百企、千个机关进千村、万名干部联万户活动，确定103个市直部门和单位，每个部门或单位结对帮扶一户发展基础较好、发展潜力较大、存在困难较多的工业企业。同时，安排1000多个市、县机关单位结对帮扶全市所有的村和社区，大力发展现代农业，促进农民增收。目前，该市为农村落实扶持产业项目768个，通过“财企惠贷通”、“财园信贷通”等方式，为企业解决项目资金近10亿元。

　　此外，九江市组织市、县、乡三级机关干部集中帮扶1万户以上的城乡困难群众，市、县（市、区）四套班子领导干部每人联系1户以上困难户或产业大户；市直、县（市、区）直各单位分别组成一支由县处级、科级领导干部带队的“连心”工作队，每个单位结对帮扶5户以上困难户或产业大户；乡（镇、街道）每名科级干部就地结对帮扶1户困难户或产业大户。目前，该市已与2.9万户困难群众结对帮扶，落实帮扶资金5800多万元，为民办实事3万余件。