九江市执法局扎实推进“城市环境综合整治攻坚年”纪实

      一片片临街建筑被穿上整齐一致的“新装”，一条条大道纷纷在常态化的冲洗下显现“本色”，一条条街道死角的“顽固”垃圾悄然消失……城市管理攻坚年奏出的最强音，正在与时俱进地书写着浔城城市管理的美丽篇章。

　　2015年一年的城市环境综合整治“攻坚战”让群众反映强烈的脏、乱、差、堵等突出问题得到了明显改善。努力付出总有回报，2015年全省设区市城市市容环境专项治理督查中，九江获得了第一的殊荣，为今年城市管理“提升年”奠定了扎实的基础。

　　5月，阳光正好，开发区二马路居民张婆婆开心地从家里把被子抱出来向新设置的晾晒区走去。“多亏城管想出了这么个好主意，这下可以放心晾晒了。”张婆婆说，她住在开发区多年，吃住都在一家小门面里。过去天气晴好时，难免会把衣服、被子拿出来晒，以往都随意在电线杆之间拉条线晒东西，虽然心里也清楚这样做会影响市容环境，但也没有更好的办法。今年4月，为解决居民晾晒衣物和市容管理难题，我市在开发区首次尝试设置居民晾晒区。在开发区管委会的统一协调下，开发区执法大队配合滨兴、向阳街道办事处在开发区一马路、二马路、三马路、后纬路及龙开故道等乱挂晒现象较严重的路段，试点安装了5个大型晾衣架，设置晾晒区，新建的晾衣架安装在小区道路边缘处，既不妨碍居民通行，也不会对市容环境带来太大影响。这只是我市人性化城市管理的一个缩影。以设立便民疏导点为例，结合我市实际，市执法局制定了《九江市中心城区临时便民摊点疏导点管理办法》，对设立临时疏导点的位置、种类、申请条件、监督管理等方面作出详细规定。目前，已在713社区、九江学院、京九路、安居路等7个符合条件的区域设立了便民疏导点，共计300个摊位，用于解决占道经营整治整治过程中清理出来的低收入困难群体的生计，在夏季本地瓜果上市时，还在城区临时设置了50个西瓜销售点。

　　除了人性化举措，智慧化的运用也让九江的城市管理更加走心。现在很多执法人员每天上班的第一件事就是打开手机上的“城管通”APP，查看自己辖区实时的任务。这是我市数字化监督指挥系统的具体应用，该系统于2015年4月完成一期建设并投入运行，通过整合市、区两级数字化平台和公安、环卫等部门视频监控系统，实现了城市管理数字化网络的全城覆盖。通过使用“城管通”等数字化无线传输设备采集问题、上传信息、下派任务，确保了城市管理问题的及时发现、快速整改。依据城市管理相关标准，我市建立了数字平台运行规则，明确了市容管理、环境卫生等城市管理具体问题的立案标准、责任部门、处理时限、处理流程和结案标准，形成城市管理问题快速发现、快速处置、快速反馈的管理模式。我市将理顺城管执法体制，创新城市管理方法，作为提高城管执法效率，实现城市管理精细化、经常化的有效手段。推行市场化运作模式。在实现城市“牛皮癣”清理、无主建筑垃圾清理市场化运作之后，市执法局在九江城区积极推进建筑渣土运输公司化改革工作。根据《九江市中心城区推进渣土运输改革工作方案》要求，我市中心城区将建立《九江市渣土运输公司名录》，实行渣土运输企业准入和退出机制，所有渣土运输车辆将统一标识、安装车载监控终端。目前，已确定首批5家企业获得渣土运输车辆改装企业资格，并完成了样车改装工作。

　　此外，我市还完善了部门联动机制，由市执法局牵头协调建立两湖周边治理联席会议机制，联合辖区政府、公安、园林成立一支60人的专业队伍，对两湖周边环境进行综合治理。与市公安局机动支队开创“清单式执法”新模式，进一步规范执法行为、强化源头防范。为加强城管执法与百姓之间的沟通、交流，启动了市执法局党员志愿服务活动，成立了市执法局党员志愿服务队8支，招募党员志愿者240名。大力开展“四进”活动。深入开展城管进社区、进学校、进工地、进商户活动，将城市管理相关政策、规定、措施送到市民百姓、经营业主手中，面对面地为服务对象答疑解惑，目前，城市管理工作已进驻45个小区，8所市直中小学校。

　　如今漫步浔城街头，只觉处处是景，步步入画，成就美丽的，正是城市管理人性化和智慧化的举措，主动创新的机制。短短两年，九江已以全新的身姿跃然而出，在不远的未来，九江必将实现新的“变身”。

(来源：九江日报 )